一、项目简介<>

1.项目名称：(略)<>

2.项目编号：(略)<>

3.项目限价：(略)<>

4.采购内容：<>

按照《安徽省人民政府关于印发安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知》（皖政[(略)](略)号）和省厅、市局近期文件精神要求（皖自然资用函[(略)](略)号、皖自然资用函[(略)](略)号），于6月底前开展以下四项工作：(略)<>

二、资格要求<>

1.竞价人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件,具有独立法人资格。<>

2.须同时具备测绘乙级资质及以上（专业范围必须包含地理信息系统工程）和土地规划乙级资质及以上（注：(略)<>

3、需承担过市或县级城镇低效建设用地再开发专项规划编制项目；<>

4、不接受联合报价。<>

三、报价<>

1.供应商须按“报价表”格式报价，采用人民币表示和结算。<>

2.供应商应一次报出最终报价，任何有选择的报价将不予接受。<>

3.报价涵盖税费等完成本项目的所有费用。<>

四、服务要求<>

按照《安徽省人民政府关于印发安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知》（皖政[(略)](略)号）、《关于开展全省城镇低效建设用地调查入库工作的通知》（皖自然资用函[(略)](略)号）和《关于开展全省城镇低效建设用地再开发专项规划（(略)-(略)年）和年度实施计划编制工作的通知》（皖自然资用函[(略)](略)号）等文件精神要求，于6月底前开展以下四项工作：<>

（一）城镇低效建设用地调查入库<>

根据土地利用现状，结合“三调”成果，衔接国土空间规划和相关专项规划，从用地布局、强度、效益等方面开展调查工作，摸清城镇低效建设用地底数，并同步更新城镇低效建设用地现状数据库，形成调查成果。<>

1．确定城镇低效建设用地范围<>

城镇低效建设用地范围包括：(略)<>

2．摸清城镇低效建设用地底数<>

采用湾沚区“三调”数据和(略)年底遥感影像图作为城镇低效建设用地调查工作底图，对国土空间规划确定的城镇开发边界内的建设用地，以及上述范围外省级以上开发区建成区内的建设用地开展全面基础调查，科学划分调查区和调查单元，并结合“十三五”时期调查成果，更新城镇低效建设用地的基本信息，包括开发利用情况，权属、批供及规划情况等。<>

3．更新城镇低效建设用地现状数据库<>

按照调查的城镇低效建设用地底数，更新城镇低效建设用地现状数据库，形成调查成果。<>

（二）编制城镇低效建设用地再开发专项规划<>

依据基期年的基础数据，在充分评估上轮城镇低效建设用地再开发任务完成情况的基础上，结合经济发展需求，科学预测 “十四五”期间城镇低效建设用地潜力，确定规划期内城镇低效建设用地再开发规划目标、安排低效建设用地再开发时序、建立低效建设用地再开发专项规划数据库。<>

1．规划范围和期限。规划范围为城镇低效建设用地现状数据库中经政府认定的低效建设用地，原则上低效工业用地再开发主要用于工业发展；规划期限为(略)年至(略)年，规划基期年(略)年，规划目标年(略)年。<>

2．基础数据。采用第三次全国国土调查（简称“三调”）数据及对应时点的遥感影像数据；采用的人口、社会经济数据应以国家和地方统计部门发布数据为准，与人口、经济普查等成果数据一致；各类基础数据应明确口径和来源，统一使用法定的计量单位等。<>

3．规划编制内容。包括对上轮专项规划实施情况评估、低效建设用地再开发现状分析、潜力测算、确定规划期内低效建设用地再开发规划目标、优化空间结构、优化土地开发强度、安排低效建设用地再开发时序、进行规划实施效益评价并制定相关保障措施等。<>

4．建立低效建设用地再开发专项规划数据库。完成包括规划文本、规划说明、规划表格、规划图件、规划矢量图层在内的城镇低效建设用地再开发专项规划数据库。<>

5．按程序完成城镇低效建设用地再开发专项规划成果的论证、公示、审批和备案工作。<>

（三）有序编制年度实施计划<>

依据再开发利用专项规划，有序编制年度实施计划。年度实施计划是落实和深化低效用地再开发专项规划的重要手段，是指导低效用地再开发工作的实施性文件，是确定再开发项目和项目实施相关手续办理的主要依据。<>

1．范围及期限<>

已纳入城镇低效建设用地现状数据库成果和城镇低效建设用地再开发专项规划成果，计划在(略)年度启动实施的项目列入(略)年度实施计划。年度实施计划期限为1年，具体时间为(略)年1月1日-(略)年(略)月(略)日。<>

2．确定年度目标和任务<>

依据城镇低效建设用地再开发专项规划目标年任务量，在满足基础设施、公共设施、公益事业等配套设施用地前提下，合理确定年度再开发完成的任务。<>

3．确定再开发方式和方向<>

支持各类主体参与再开发，分项目确定城镇低效建设用地再开发主体。因地制宜确定再开发方式，明确城镇低效建设用地年度实施地块的再开发方向，合理确定各再开发单元的容积率、土地用途、建筑密度等开发强度控制要求。<>

3.1明确安置补偿方案<>

涉及安置补偿的，编制再开发项目安置补偿方案。<>

3.2按要求报备年度实施计划<>

年度实施计划编制成果包括文档成果、图件成果和附件。编制完成年度实施计划，汇总上报省厅备案。<>

（四）建立批而未供、闲置和工业低效土地数据库<>

结合湾沚区已有批供地等台账、档案、数据库等，全面开展各年度新增项目用地的批准及供应情况调查，在ArcGis Desktop平台建立完善我区各项矢量化数据库（以MDB库存储数据）。包含：<>

1．完善全区历年已经国务院、省政府批准土地征收、农用地转用的土地项目库；<>

2．完善全区经增减挂钩项目批复的建设用地项目库；<>

3．完善全区土地收回库；<>

4．全区(略)-(略)分年度土地供应库；<>

5．全区历年土地供应现势库；<>

6．全区批而未供土地库；<>

7．全区闲置土地现状库；<>

8．工业低效土地数据库。<>

同时，查清批而未供和闲置土地的权属、位置、面积、规划用途等情况，逐宗逐地块分析成因，建立台账并纳入数据库管理。<>

五、技术要求<>

开展调查和形成的成果需符合相应的规范，并符合省市两级自然资源主管部门要求。具体规范如下：<>

《安徽省城镇低效建设用地调查与再开发专项规划编制细则》（(略)）<>

《城镇低效用地再开发专项规划编制规程》（DB(略)/T (略)-(略)）<>

《安徽省城镇低效建设用地现状成果数据库规范》<>

《安徽省城镇低效用地再开发专项规划数据库规范》<>

《安徽省城镇低效建设用地调查技术要点》<>

同时，本次询价采购技术服务内容因国家、省或市级有新要求的自动包含在本次采购服务中标单位的履约工作量中，不再另行签署补充合同和追加合同经费。<>

六、时间要求<>

6月底前：<>

1．形成满足省厅要求的城镇低效建设用地调查入库成果并上报市自然资源和规划局审核汇总；<>

2．将批而未供、闲置土地初步成果矢量图层数据汇交至市自然资源和规划局数据中心。<>

7月底前：<>

1．编制完成城镇低效建设用地再开发专项规划（(略)-(略)年）和(略)年度实施计划并上报市自然资源和规划局审核汇总。<>

2．完成全区(略)-(略)分年度土地供应库。<>

(略)月底前：<>

1．形成工业（仓储）低效用地全口径调查入库成果；<>

2．完善全区历年已经国务院、省政府批准土地征收、农用地转用的土地项目库；<>

3．完善全区经增减挂钩项目批复的建设用地项目库；<>

4．完善全区土地收回库；<>

5．全区历年土地供应现势库；<>

6．全区批而未供土地库；<>

7．全区闲置土地现状库。<>

(略)月底前：<>

完成对上报省厅的城镇低效建设用地再开发专项规划（(略)-(略)年）和(略)年度实施计划的更新工作。<>

若后期上级主管部门对成果提交时间有新要求的，应充分响应新要求。<>

七、付款方式<>

项目全部完成后成果经业主单位确认符合要求，采购人一次性支付全部合同款。<>

八、响应文件<>

1.供应商应按采购文件的要求与格式编写响应文件。<>

2.供应商须将响应文件密封并在封口处加盖骑缝章，在(略)年6月(略)日上午(略)时前递交到芜湖市自然资源和规划局湾沚分局综合法规和行政审批股。<>

地址：(略)<>

收件人：(略)<>

3.以收件人签收时间为准，响应文件逾期送达或未送达指定地点的，将不予接受。<>

4.响应文件的组成（建议按下列顺序装订）<>

（1）报价函（见附件）；<>

（2）法人代表身份证复印件或授权书、被授权人身份证复印件；<>

（3）资格要求中要求的测绘和规划资质证书复印件（加盖投标单位公章）<>

（4）承担过市或县级城镇低效建设用地再开发专项规划编制项目的业绩合同复印件（加盖投标单位公章）（需提供被服务单位证明人及联系电话。资料不全无法确定业绩的不予认可，原件备查）；<>

（5）其它材料。<>

九、成交办法<>

1.确定成交供应商<>

采购小组独立开展工作，开启所有响应文件。根据符合采购需求、质量和服务相同且报价最低的原则确定成交单位。报价经采购小组确认，该报价即为双方签约的合同价，响应文件作为合同的组成部分。<>

2.当出现多家供应商的报价相同时，采购领导小组办公室采用随机抽取方法确定排名顺序。<>

3.属下列情形之一的，按无效报价处理：<>

(1)响应文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；<>

(2)未实质性响应“采购需求”的；<>

(3)报价超过最高限价的；<>

(4)未响应本采购文件其他实质性规定的；<>

十.签订合同<>

成交供应商在收到成交通知后规定时间内签订合同，若成交供应商未在规定时间内签订合同或不按规定履约，采购人有权取消其成交资格，报价次低的供应商递补为成交供应商。同时采购人可保留重新采购的权利。<>

十一、联系方式<>

采购人：(略)<>

联系人：(略)<>

联系电话：(略)<>

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