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大方县凤山乡兴凤煤矿兼并重组项目

2019年05月13日贵州

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所在地区：

贵州

发布日期：

2019年05月13日

拟建工程正文

<div>贵州省环境保护厅2019年05月13日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示（贵州绿宝能源开发 有限公司大方县凤山乡兴凤煤矿（兼并重组）项目）  贵州省环境保护厅2019年05月13日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示（贵州绿宝能源开发 有限公司大方县凤山乡兴凤煤矿（兼并重组）项目）根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我厅拟对贵州绿宝能源开发有限公司大方县凤山乡兴凤煤矿（兼并重组）项目环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2019年05月13日－2019年05月17日（5个工作日）。听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。联系电话：0851-85571099、86987058（行政审批大厅）传真：0851-85570802通讯地址：贵阳市遵义路59号贵州省环境保护厅环评处邮编：550002    <table width="594" cellspacing="0"><tbody><tr class="firstRow"><td width="26" valign="top" style="padding: 0px 7px; border: 1px solid windowtext; border-image: none; background-color: transparent;">序号</td><td width="57" valign="top" style="border-width: 1px 1px 1px 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">项目名称</td><td width="57" valign="top" style="border-width: 1px 1px 1px 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">建设地点</td><td width="57" valign="top" style="border-width: 1px 1px 1px 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">建设单位</td><td width="76" valign="top" style="border-width: 1px 1px 1px 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">环境影响评价机构</td><td width="159" valign="top" style="border-width: 1px 1px 1px 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">项目概况</td><td width="163" valign="top" style="border-width: 1px 1px 1px 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: windowtext windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施</td></tr><tr><td width="26" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px; border-style: none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext; padding: 0px 7px; background-color: transparent;">1</td><td width="57" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">贵州绿宝能源开发有限公司大方县凤山乡兴凤煤矿（兼并重组）</td><td width="57" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">贵州省毕节市大方县凤山乡</td><td width="57" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">贵州绿宝能源开发有限公司</td><td width="76" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">贵州省煤矿设计研究院有限公司</td><td width="159" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">贵州绿宝能源开发有限公司大方县凤山乡兴凤煤矿（兼并重组）位于大方县凤山乡境内，由原大方县凤山乡兴凤煤矿（9万t/a）和凤冈县土溪镇鞍山煤矿（9万t/a）兼并重组而成，兼并重组后关闭鞍山煤矿，保留兴凤煤矿。兼并重组后兴凤煤矿建设规模扩能到30万t/a，矿区面积为1.8742km2，开采深度：+1739～+1200m。设计拟利用原兴凤煤矿工业场地进行改造，在充分利用工业场地内现有建筑物的基础上，对于面积不足的生产、办公和生活设施在工业场地内新建。兴凤煤矿（兼并重组）全井田设计开采煤层4层，即C14、C19、C25、C34号煤层。设计开采的煤层折算后含硫率均小于3％。矿井设计可采储量725.68万t，矿井务年限为18.3a。矿井采用斜井开拓，全矿井划分为一个水平一个采区，首采一采区。投产时矿井布置主斜井、副斜井及回风斜井三条井筒。设计采用走向长壁后退式采煤法，全部垮落法管理顶板，采煤工艺为高档普采工艺。矿井通风方式为中央并列式，设计在工业场地建瓦斯抽采站抽采井下瓦斯，并设置高、低负压两套抽采系统，设计后期建瓦斯发电站对瓦斯进行综合利用。矿井水由井下水仓提升至地面矿井水处理站进行处理，处理后优先复用，剩余部分达标排入工业场地旁的谢都小溪。生活污水经处理达标后，再经深度处理（活性炭吸附）和消毒后，全部复用于绿化、浇洒道路及井下防尘用水，不外排。矿井总占地面积6.07hm2，均为原有占地。矿井生活及地面水源为城镇自来水，井下防尘和地面生产系统用水来源于处理后的矿井水。矿井生产前期采用空气能热水泵机组供热，后期瓦斯抽采稳定、瓦斯电站建成后，利用瓦斯电站余热供热。矿井原煤主要通过汽车运输销往大方电厂。矿井在籍总人数为578人，矿井原煤生产人员效率2.41t/工。项目投资31896.11万元，环保工程投资440万元，项目环保工程投资占总投资的比例为1.38%。</td><td width="163" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;">（一）施工期1.环评要求先行建设矿井生活废水处理站，食堂污水和日常生活污水采用先行建设的生活污水处理站进行处理，未建成前在施工场地使用旱厕所，修建隔油沉淀池（5m3×2）集中收集生活污水，生活污水经隔油、沉淀等措施处理后，复用于施工用水、场地洒水防尘、周边绿化浇洒及耕地农肥；对于矿井井筒、井巷建设过程中排放的井壁淋水和井下施工废水，环评要求先行建设矿井井下水处理站，井下涌水及施工废水进入先行建设的井下水处理站处理，矿井井下水处理站未建成前，修建沉淀池（10m3×2）加药混凝沉淀处理，处理后尽量复用于井下及地面施工系统防尘洒水。2.加强施工机械的使用管理和保养维修，确保尾气达标排放；加强施工区地面清扫，并洒水抑尘，严禁车辆超载、超速；使用清洁能源；水泥和其它细颗粒散装原料，应密闭贮存和运输。3.尽量采用低噪声的设备，合理安排施工时间，尽量避免夜间（22：00时～次日6：00时）施工，强化施工期噪声环境管理，避免噪声扰民事件发生，确保施工场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。4.井巷工程掘进矸石置于矸石周转场处置；建筑垃圾运往政府指定地点；生活垃圾交当地环卫部门处理。（二）运营期1.大气污染防治措施矿井采用空气能热水泵机组供热。矿井工业场地环评要求采用半封闭式棚架储煤场及装车场，并设喷雾洒水降尘；对振动筛采用密闭罩并采取洒水防尘措施；转载点设喷雾洒水防尘措施，皮带机走廊设置为封闭式走廊。另外，对工业场地内部道路、场区窄轨运输要求采用定期洒水的措施；对运煤汽车要求采取加盖蓬布、控制装载量，以控制煤尘对大气环境的污染。通过上述措施，确保本项目运营期间无组织外排大气污染物满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）要求。兼并重组后矸石优先考虑综合利用，暂时不能综合利用部分可在矸石周转场堆存，为防止二次扬尘，矸石周转场堆放时应压实，以降低矸石周转场表面风速，减少扬尘量，同时采取洒水抑尘的措施，可有效控制矸石周转场产生的大气污染，确保运营期间项目大气污染物排放达到《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）要求。瓦斯抽采稳定后，应建设瓦斯发电站，对瓦斯进行综合利用，瓦斯发电站应单独开展环境影响评价工作，做好相应环保措施。瓦斯排放须满足《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》（GB21522-2008）要求。2.水污染防治措施（1）兴凤煤矿（兼并重组）正常涌水量为570m3/d；最大涌水量858m3/d。在工业场地新建矿井水处理站，处理规模为40m3/h(960m3/d)，采用“中和调节+除油+混凝沉淀+曝气+锰砂过滤+部分消毒+部分深度处理（活性炭过滤）”，矿井水经处理后水中污染物Fe浓度满足《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/864－2013）要求、其余污染物满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426－2006）要求后，部分复用于井下防尘洒水、地面生产系统防尘洒水、瓦斯抽放站冷却补充水、洗衣房用水、浴池用水、淋浴用水等，复用水量约256.87m3/d，复用剩余部分约313.13m3/d，排入工业场地旁的谢都小溪。复用部分矿井水必须经消毒及深度处理。（2）工业场地生产、生活污水（产生量约339.86m3/d），通过在工业场地建设处理能力为15m3/h（360m3/d）的生活污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，再经深度处理（活性炭吸附）和消毒后，全部复用于绿化、浇洒道路及井下防尘用水，不外排。生活污水处理站采用具有除磷脱氮的一体化生活污水处理设施。（3）工业场地设半封闭棚架式储煤场及装车场，对工业场地、道路进行硬化，并在储煤场、装车场四周设场地淋滤水收集边沟，修建场地淋滤水沉淀池（50m3）收集含污染物浓度较高的初期场地淋滤水，场地淋滤水经沉淀池沉淀处理后引入矿井水处理站处理。（4）矸石周转场在雨季时将产生少量矸石淋溶水，为防止矸石淋溶水对地表水体的污染，矸石场上游及周边设截、排水沟，下游修建挡矸坝，挡矸坝下游设淋溶水收集池（50m3），淋溶水经收集后引入矿井水处理站处理。（6）地下水污染防治措施项目污废水管道、污水处理池及储存池应按防泄漏设计要求和标准施工；加强现场管理，减少跑、冒、滴、漏，以至杜绝。采取分区防渗措施，本项目重点防渗区有油脂库和危险废物暂存间，须满足等效粘土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s的防渗技术要求；一般防渗区有矿井水处理站、生活污水处理站、应急事故池、暗沟暗渠，须满足等效粘土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s的防渗技术要求；其他区域为简单防渗区，进行一般地面硬化。3.噪声污染防治措施优先选用低噪声设备，尽量将声源置于室内，按要求设置围墙，加强绿化，同时采用减振、吸声、消声、隔声等治理措施进行降噪，确保工业场地外排噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准的要求。4.固体废物污染环境防治措施矸石综合利用于生产制砖，利用不完的运至矸石周转场暂存，暂存矸石也应开展综合利用，尽量减少暂存量。矸石周转场的建设应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类场要求。生活污水处理站产生的污泥经干化达标后（含水率≤60%）与生活垃圾一并清运到当地环卫部门指定的地点，由环卫部门处理；井下水处理站产生的煤泥，经脱水处理后作产品销售。机修产生的废机油（HW08，代码900-214-08）、机修废水隔油产生的油泥（HW08，代码900-249-08）、废乳化液（HW09，代码900-005-09）为危险废物，在机修间内设危废暂存间暂存，委托有相应资质的单位处置。危险废物暂存间的建设和管理须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求。5.生态保护措施开展沉陷区生态综合整治。对受中度破坏耕地进行土地复垦和整治，受重度破坏的耕地应按征地标准进行经济补偿。对受轻度和中度破坏的林地进行整治与生态恢复，对中度和重度破坏类型按国家规定给予经济补偿。沉陷区土地复垦和生态综合治理工作，应在相关部门的指导下组织实施，为保证该资金能够专款专用，建设单位应设立专用账户，根据有关政策规定，按年或按实进行提取。为确保井田范围内建筑物、村寨房屋、工业场地、进场公路的安全，必须按相关规定对井筒、矿区边界、断层留设保护煤柱。开采引起的地表下沉有不确定性，应对开采沉陷区进行地表沉陷观测，对影响范围内的房屋等建筑物进行实时监测，如砖墙出现裂缝、门窗严重变形等，要采取维修加固措施，严重者要进行搬迁，其搬迁安置及维修加固费用应由建设单位承担。煤矿服务期满后对工业场地和矸石堆场进行覆土绿化，并采取生态恢复措施。</td></tr><tr><td width="196" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px; border-style: none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext; padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="4">环境影响报告书（表）---报批稿</td><td width="398" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="3"><a title="兴凤煤矿-环评报告书报批稿公示本.pdf" style="color: rgb(0, 102, 204); font-size: 16px;" href="http://hb.guizhou.gov.cn/hjpj/jsxmgl/jsxmspqgs/201905/W020190524420807004548.pdf" OLDSRC="W020190524420807004548.pdf">兴凤煤矿-环评报告书报批稿公示本.pdf</a></td></tr><tr><td width="196" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px; border-style: none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext; padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="4">评估意见</td><td width="398" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="3"><a title="黔环评估书[2018]170号 兴凤煤矿评估意见.pdf" style="color: rgb(0, 102, 204); font-size: 16px;" href="http://hb.guizhou.gov.cn/hjpj/jsxmgl/jsxmspqgs/201905/W020190524420807301165.pdf" OLDSRC="W020190524420807301165.pdf">兴凤煤矿评估意见.pdf</a></td></tr><tr><td width="196" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px; border-style: none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext; padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="4">建设单位开展的公众参与情况</td><td width="398" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="3"><a title="兴凤煤矿-公众参与说明.pdf" style="color: rgb(0, 102, 204); font-size: 16px;" href="http://hb.guizhou.gov.cn/hjpj/jsxmgl/jsxmspqgs/201905/W020190524420807616367.pdf" OLDSRC="W020190524420807616367.pdf">兴凤煤矿-公众参与说明.pdf</a></td></tr><tr><td width="196" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px; border-style: none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext; padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="4">公众提出意见的方式和途径</td><td width="398" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="3"><a title="兴凤煤矿-公众提出意见的方式和途径.pdf" style="color: rgb(0, 102, 204); font-size: 16px;" href="http://hb.guizhou.gov.cn/hjpj/jsxmgl/jsxmspqgs/201905/W020190524420807661961.pdf" OLDSRC="W020190524420807661961.pdf">兴凤煤矿-公众提出意见的方式和途径.pdf</a></td></tr><tr><td width="196" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px; border-style: none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext; padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="4">公众反馈意见联系方式</td><td width="398" valign="top" style="border-width: 0px 1px 1px 0px; border-style: none solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) windowtext windowtext rgb(0, 0, 0); padding: 0px 7px; background-color: transparent;" colspan="3">贵州省环保厅环评处0851-85571099、86987058（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）</td></tr></tbody></table>注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。</div>

来源网址：http://hb.guizhou.gov.cn/hjpj/jsxmgl/jsxmspqgs/201905/t20190524_3435354.html

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