江苏滨海经济开发区沿海工业园总体规划修编(2018-2035年)草案公示
为深化和落实《滨海县城市总体规划(2018—2035)》,贯彻执行省政府办公厅《关于印发全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案的通知》(苏政办发〔2018〕46号)和市政府《关于开展化工园区整治工作的通知》(盐政办发〔2018〕43号)相关要求,加快转变沿海化工园经济发展方式,引导江苏滨海经济开发区沿海工业园资源整合、功能提升、转型发展,江苏滨海经济开发区沿海工业园管委会特委托北京世纪千府国际工程设计有限公司编制《江苏滨海经济开发区沿海工业园总体规划(2018-2035)》。经过详细的资料调查,多轮的方案沟通,根据各部门的指导意见修改完善后形成本次成果。
一、规划范围
本次规划范围为东至新滩盐场,南至北干渠,西至中山河,北至黄海入海口。规划总用地面积为2094.46公顷,其中北区规划面积为1424.34公顷,南区规划面积为670.12公顷。
二、总体定位
世界级新医药、新材料化学产业示范园;
沿海地区化学工业清洁生产示范标杆;
长三角生态智慧化工产业示范区。
三、总体目标
落实国家、省市关于化工园的相关发展要求,按照“专用化工、绿色发展”的总体原则,结合区域发展形势和自身发展基础,确立滨海沿海工业园总体目标为:
沿海开发转型发展的示范区;
引领盐城北部经济发展的标杆;
滨海县异军突起的重要助推器。
四、产业定位与产业构成
结合滨海沿海工业园的现状及发展要求,园区未来产业发展重点集中在生物医药、高端化工新材料、专用化学品等高科技含量、高附加值、低能耗的产业领域,逐步打造“原料药+成品药”、“高分子+复合”全产业链体系。
产业定位:构建“2+1”产业体系。
滨海沿海工业园应该重点发展新医药、新材料两大主导产业;积极培育电子化学品、建筑用化学品、汽车用化学品等专用化工产品。
五、规划结构与功能分区
规划形成“一廊两轴,一心两片”空间布局结构。
一廊:疏港航道生态绿廊;
两轴:基于陈李路打造商贸运输连通轴;基于黄海路、黄海北路打造南北片区的产业发展联动轴;
一心:为公共服务中心;
两片:规划北区为新材料制造业片区,南区为新医药制造业片区,园区主要生产高分子材料、高性能复合材料及新型原料药、成品药,辅以专用化工产品的生产、研发。
六、土地利用规划
规划总用地面积2094.46公顷,其中,城市建设用地面积2036.01公顷,占规划总用地的97.21%,包括商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地及预留发展用地。非建设用地主要为水域,水域面积58.45公顷。
七、综合交通规划
1、路网结构
规划道路网呈“方格网”状结构,道路等级分为主干道、次干道、支路三个等级,形成“一横一纵两环多连接”的道路交通体系。
(1)主干道:为陈李路、黄海北路和黄海路,道路宽度25米。
(2)次干道:中山路、中山二路、中山三路等,道路红线宽度14-20米。
(3)支路:海堤公路、中山西路、安泰路,道路红线宽度12米。
八、市政基础设施
1、给水工程规划
(1)用水量预测
依据《城市给水工程规划规范》,经测算,园区工业总用水量为14.80万立方米/日;生活用水量为1.91万立方米/日。
(2)水源与水厂规划
园区实施区域供水,自来水由八滩水厂提供。
园区工业用水由现状的中山河自来水厂(远期供水规模为11万m3/d)及苏震自来水业有限公司(远期供水规模为4万m3/d)提供。
2、雨水工程规划
(1)雨水管网
雨水明渠布置时按照“高水高排,低水低排”,就近排放至附近水体的原则。
企业内部雨水由企业内部管道收集,排入企业的污水处理设施。
结合道路建设规划雨水明渠,宽度为B600—d1000,充分利用地形,尽量使雨水以最短的路线、较小的尺寸就近排入水体,形成枝状管网布局。
3、污水工程规划
(1)污水量计算
依据《城市排水工程规划规范》,城市综合生活污水排放系数取0.8,工业废水排放系数取0.8,经测算,规划区综合污水量最高约为13.36万m3/d。
(2)污水处理设施规划
污水经管道收集后,排入规划保留的2处现状污水处理厂,一处位于中山西路与中山北路交叉口东南侧,处理规模为10万m3/d,一处位于黄海路与安泰路交叉口西北侧,处理规模为4万m3/d。
4、供电工程规划
(1)用电负荷预测
根据用地负荷指标法进行用电负荷预测,选择适宜的用电负荷指标,同时系数按0.7 计,经计算,规划区用电负荷为46.67万千瓦。
(2)变电所
规划保留中山110千伏变电站,位于中山路东端南侧,占地面积为0.72公顷;保留头罾110KV变电站,位于望海路南端西侧,占地面积为0.31公顷。规划新建一处110KV变电站,位于黄海北路北端东侧,占地面积为0.46公顷。
5、通信工程规划
(1)用户预测
规划固定电话主线普及率达50部/百人,移动电话普及率达100部/百人。预测规划区内固定电话容量0.8万门,移动电话容量2.4万门。
(2)通信局所
不设置通信局所,由东罾电信端局统一提供服务。
6、燃气工程规划
(1)用气量预测
园区燃气用户主要为工业用户,经测算,规划区天然气用气量约为22.03万m3/d 。
(2)燃气设施
规划保留现状滨海汇通燃气有限公司,占地面积为1.55公顷,远期供应能力为17万m3/d ,位于中山南路与黄海北路交叉口西北侧。
九、实施建议
1、创新城市管理与服务机制。完善城市绿线、蓝线、容积率、建筑高度等规划管理刚性制度,同时,强化非常规管理与服务的弹性机制的建设,对于战略性资源地区、城市重点发展地区采取弹性用地的管理方式,适应不同市场需求下的开发模式。
2、构建多层次的城市规划管理体系。建立总体规划、分区规划、控制性详细规划多层次的城市规划体系,严格执行控规审批制度,保证规划对城市发展的控制与引导;对城市重点地区进行城市设计编制,提升城市环境品质。
附件:
规划图.rar
3、尽快编制新的工业园入园相关标准,提高企业入驻的门槛。通过环保、财政、土地等手段加速现有部分低端产业退出工业园,促进土地集约利用和工业园的可持续发展。