四月荷都，乍暖还寒。银涂镇湖滨村村支书滕庆春，这两天却已从村民们的微信朋友圈，看到了村民眼里不一样的美景、不一样的新生活、不一样的家乡。整洁的村庄生机盎然，绿树红花掩映着一栋栋崭新的农家小楼，和煦的东风拂过一张张朴实的笑脸。这是画亦是诗，也是我县新农村一幅幅美丽的现实图。

乡村振兴，生态宜居是关键。今年中央一号文件指出：“良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。”

生态宜居，是广大人民群众对美好生活的需求。近年来，我县坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路，扎实推进农村人居环境整治，建设好生态宜居的美丽乡村。

环境提升 从“关键小事”入手

四月的湖滨村，河水潺潺，桃红柳绿，青草绿树鸟鸣、小桥流水人家。而七八年前，这里还是一副脏乱差的模样：“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差，不少乡间河道就是垃圾污水的家。”

近年来，我县实施“蓝天、碧水、净土、生态+”四大系列工程，对村庄生活垃圾、乡村公路两侧、河道沟塘、宅前屋后等，展开了全域环境整治，同时建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾管理机制，村庄环境整治走上了长效管理道路。目前，8个镇（街）创成市级村庄环境长效管护示范镇（街），村庄污水治理已列入省级试点县。今昔对比，滕庆春感慨：县委、县政府办好了这些“关键小事”，方才成功逆袭。因水得名的湖滨村，从寻回纯净的水环境开始，重构人与自然的和谐关系。

放眼我县，湖滨村的故事，只是千万个普通村庄实现美丽蜕变的一个缩影。在水务系统工作了18年的华庆平，一直在和水打交道。谈起农村水环境的变化，他用了一个成语——“翻天覆地”。

“过去在农村，黑臭水体多，“水葫芦”随处漂，近年来对农村污水的治理，让农村环境有了质的飞跃。”在华庆平看来，生态宜居是由一个个细节、一件件“关键小事”组成的。在这当中，农村生活污水的治理，无疑是改变污水无序排放、改善农民生活条件、提升环境质量的重要一环。“在我县各镇，因地制宜的农村污水处理模式已经基本实现全覆盖，但这只是第一步，更重要的还是后续通过全面落实河长制、湖长制的长效维护”他说。

农村环境长效管理涉及农村千家万户，农户是环境整治的参与者和受益者。今年，我县将继续落实好农村环境长效管护机制，结合农村环境三年行动方案，制定工作计划，牵头开展好农村环境综合整治，重点抓好农村生活污水治理，户厕改造，垃圾清理，农业面源治理，河道整治等重点工作。“长效机制的建立，会让我们的水治理有源头保障，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。”华庆平说。

目前，我县加强雨污分流和污水收集管网配套建设，提高镇（街）、村和居住点污水收集率。为优化城乡污水处理设施布局，我县建设第二、第三污水处理厂，提升城乡污水处理能力。到2020年，建制镇（街）实现污水处理设施全覆盖，规模较大的规划发展村庄生活污水治理覆盖率达到90%以上。

建设美丽金湖，农村的美丽不能忽略。当下，我县的美丽乡村建设已取得了初步的成效。下一步，我县将按照践行绿色发展道路，持续整治农村人居环境的要求，全面实施农村人居环境提升行动，高水平打造生态宜居农村环境。

生态宜居 从“科学规划”出手

“百年老树挡在一条都市计划道路中间，是将老树连根拔起，还是让道路为老树转弯？”一位作家提出的这一问题，也是当前乡村建设正面临的困扰：一方面是在城镇化进程中，乡村原有的肌理和自然风貌遭到不同程度破坏，有些地方甚至变成了缩小版的城市；另一方面则是人们对于田园生活的向往，对于乡愁、乡情的眷恋。

问题如何破解？坚持科学规划，强化村庄整体规划和农房科学设计，让乡村回归乡村应有的模样。这是我县的回答。

塔集镇高桥村黄庄是首批入选省级特色田园乡村建设试点村庄，塔集镇邀请了江苏省设计大师、南京大学建筑与规划学院院长丁沃沃团队，按照“特色生态、特色产业、特色文化”的要求，对黄庄进行整体规划设计。目前该村庄已进行整体规划设计，先后实施了民居改造、道路改建、管网建设等24个项目。走在村里，你会发现村容村貌有了很大改善，在挖掘乡土文化的同时，也留住了乡愁记忆。

“结庐在人境，而无车马喧。问君何处去，黄庄有田园。”乡村振兴为农村描绘了一幅可望可及的美丽画卷。2017年以来，我县把为民着想作为工作的出发点和落脚点，坚持“拆建并重”的原则，将老百姓安置好作为第一追求目标，建设融尧文化、荷文化和水文化特色，留得住乡愁记忆的新小区。同时，编制全县特色田园乡村建设规划，加快推进塔集镇黄庄、姜庄，金南镇望湖庄等省、市级特色田园乡村建设试点建设，全力打造成示范点，彰显我县新农村的魅力特色。

县住建局副局长缪全告诉记者，我县根据省市统一部署，按照“分级强化、分类引导、分片整合”的总体思路，坚持先行规划、先建后拆、先试先推，在全面掌握农民群众的住房情况、真实意愿和实际需要的基础上，大力实施改善农民群众住房条件“5320”工程，计划用5年时间，建成20个县级集中居住点。其中，农村新型社区11个、美丽乡村5个、特色小镇4个。同时，将发挥各居住点“三靠近”优势，加快推动特色产业、休闲农业、旅游业等发展，充分提供农民就业创业机会。

生态宜居 从“城乡一体”着手

水龙头一拧，自来水便哗哗流淌。这是城市居民早已习以为常的生活镜头，对于我县塔集镇双庙村八组71岁王海荣老人来说，却等了大半辈子。“原以为这辈子只能吃井水了，没想到现在用上与城市居民一样的自来水。”王海荣捧着清澈的自来水，脸上露出了开心的笑容。近年来，我县强势推进城乡供水一体化工作，先后投资6283万元和9388万元用来更新改造镇村三级管网，全县农村自来水入户率达到100%，汩汩清流进入千家万户。近期，在实施城乡供水一体化助力乡村振兴战略中，我县投资2.06亿元建设了苏北生态环境一流的备用水源地；投资5000多万元扩建了第二制水厂；投入300多万元，在全市率先建成达到国家水质监测标准的中心化验室，使城乡居民饮用上安全水、优质水、舒心水。

农村生活宜居不宜居，方便、快捷、配套的生活设施是核心指标，“城乡一体”是根本途径。

为方便村民出行，2017年以来，我县先后投入2509万元，购置50辆纯电动公交车，在全省率先实现县级全域公交化。每年补贴210万元保障镇村公交、城市公交正常运营，并为特殊人群乘车补贴85万元。2018年起，县政府每年投入2000万元，专门用于全域公交运营补贴；为改善村居环境，我县按照“县、镇、村、组”四级联动、分级负责、城乡一体的要求，投资6000万元左右，实现了垃圾收集、清运和处理全天候、全覆盖。受到省住建部门的高度肯定和评价，并被省住建部门在全省推广。为方便村民就医，2018年以来，我县整合医院资源，成立“医院集团发展中心”，投入4000多万元，加强智慧医疗系统建设，完善县卫生信息化平台，运用信息化手段和手机APP，为城乡居民建立动态电子健康档案，提供预约挂号、先看病后付费、网上信息查询等服务，缓解群众看病难问题，为群众提供了更加优质、实惠、便捷的医疗卫生服务。

那些市民早已习以为常而村民遥不可及的生活镜头，如今随着城乡一体化的逐步推进，已经成为我县乡村振兴的亮点。围绕城乡统筹垃圾无害化处理、城乡供水一体化、城乡客运一体化、城乡医疗一体化等方面入手，着力提高和改善市民、农民人居环境质量，让建设成果惠民生，村民实实在在享受到了现代生活的美好。