为进一步贯彻落实崇州市委、政府支持农商文旅体等产业和农村三产融合发展，盘活景区背街小巷闲置资源资产，增加失地农民财产性收入的决策部署，街子镇党委、政府坚持问题导向，结合镇域实际，充分发挥政府引导作用，加快业态提升，积极探索“街区共营制”创新模式。
   经过前期深入调研、入户座谈等方式，街子镇全镇小区域之间存在“业态种类差异大、游客流量差异大、资产价格差异大”三大问题。其中天顺街群众获得感、满意度相对较低，求街区发展、求业态提升的需求强烈。背街小巷打造事关全镇功能品质提升，是重要的民生幸福工程。
   一是坚持谋划在前。街子党委政府根据相关情况，召开专题会议，研究制定工作方案，明确以天顺街整治为切入点，俗话说“单丝不成线，独木难成林”，采取引导群众一条街区作为一个经营主体，以商铺入股的方式，形成联营机制，最终以成功的发展模式、优质的商业业态，形成示范带动效应。
   二是坚持治理在先。社区治理是社区发展的前提，针对天顺街现有业态低端、停车无序、环境脏乱等痛点、堵点、难点问题，利用此次联营契机，充分引导群众参与管理自治，加快推动街区功能品质全面提升。
   三是坚持引导有序。在充分尊重街区居民房知情权、参与权、收益权和监督权情况下，由镇政府鼓励社区专职工作者，引导群众通过履行民主程序，现已选取产生“街区自治委员会代表”，完成基础组织架构搭建，并进入资产统一经营登记阶段。
   四是坚持主体不变。由于天顺街所有住房皆为统规自建房，按照集体所有制性质不变，利用闲置商铺、闲置住房等通过入股、联营等方式，由镇政府搭建平台，“街区自治委员会”作为代表对外进行“整体招租”，由一家企业对整条街区进行统一规划设计，形成一条规划有序、业态合理、生活和商业相结合的特色街区，最终实现提升当地居民的财产性收入。