市中级人民法院、市检察院、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局五部门日前联合发布环境资源保护联动机制，意在破除孤立执法、机械执法观念，促进环境资源相关行政执法部门与司法部门形成权力衔接。

建立联席会议制度。上述五部门建立环境违法犯罪案件，行政案件、民事侵权案件，民事、行政公益诉讼案件联席会议制度，通报各类案件情况，研究困难和问题，制定工作对策，落实具体措施。

建立重大案件联合调查、信息共享机制。“环境污染事件具有影响大、扩散快、治理难的特点。因此，必须针对重大环境污染案件，或其他环境污染紧急情况，形成快速反应机制。”市生态环境局政策法规与宣传科负责人杨万里说。一方面，涉及行政违法案件由环境资源相关行政执法部门负责证据的收集、提取和固定，司法部门提供法律专业知识支持。另一方面，调查中发现的环境保护、民事、行政案件线索，行政执法部门及时向司法部门通报，发出司法建议或移交犯罪线索。而司法部门在办理案件中发现涉及环境污染的线索，也及时向环境资源相关行政执法部门通报。

支持依法行政，建立重大案件会商机制。重大、复杂案件，环境资源相关行政执法部门可以邀请司法部门参加会商，提供专业意见，指导案件的侦办和查处工作，提供案件处理的法律建议。相关案件的审理过程中，及时发现问题，充分运用司法建议、司法调解等方式及时监督行政机关依法行政。

积极支持建立本地区环境保护公益社会组织。各部门积极推动公益社会组织的成立和开展活动，招募志愿者。“环境保护公益社会组织，既是推动我市绿色发展的必然需求，也是环境公益诉讼主体的法律要求。”杨万里表示。

加大环保宣传，营造良好的社会舆论氛围。落实“谁执法谁普法”机制，将环境守法宣传教育纳入行政执法和司法审判活动的全过程。利用巡回审判、举办宣传活动等形式，借助报刊、电台、广播等传统媒体以及新兴媒体，引导人民群众增强环保意识。建立定期新闻发布制度，就重大举措、典型案例及特色亮点工作向社会发布。（记者王三春）