主持人：

听众朋友们，大家好。今年以来，国家减税降费政策是一波接着一波出台，备受社会关注，也和我们大家息息相关。距离最近的，是4月1号，深化增值税改革、增值税税率下调新政。此前，在2月份的时候，市税务局领导也曾做客我们1584政风行风热线。今天，我们有幸再次请到了市税务局领导来谈减税降费。他们是市税务局党委委员、许义生副局长（主持人好，听众朋友们大家好），市税务局实施减税降费工作办公室叶亮副主任（主持人好，听众朋友们大家好），和市税务局第二税务分局彭申曙局长（主持人好，听众朋友们大家好）。

我们提醒广大听众，如有关于减税降费政策方面的问题，请拨打我们的热线电话，我们将请三位领导为您在线解答。

一、综合性问题（市税务局党委委员、副局长 ）

主持人：

首先，我们请许局长为大家介绍一下最近全市税务系统落实减税降费政策工作的情况。

许义生:

落实减税降费，这是一项重大政治任务。对于税务部门而言，是责无旁贷。安庆市税务局高度重视减税降费工作，推动减税降费高质量落地。

最近，我们搞了一个减税降费包保制度。市局领导班子成员每人包保企业不少于10户，每个机关科室包保不少于20户。4月1日，全市税务系统落实减税降费包保工作已经全面开始。到现在，各级领导班子对包保户的第一轮走访已经全部完成。

为了确保政策落实到位，我们对内每周安排1个晚上，对办税服务厅人员进行培训。部分县级税务局还利用双休日时间开展业务培训，确保快速上手操作。对外，我们加强对纳税人的培训。通过纳税人学堂、购买服务等方式开展减税降费政策培训辅导。到目前，全市税务系统已举办纳税人学堂37场，培训超过5000人次。对纳税人培训累计超过11万人次。

减税降费一系列政策实施以来，我们通过各种媒体，做了大量的宣传。我们在本地市级以上媒体发布新闻稿件10余篇。2月份，我们也曾受邀做客1584政风行风热线，谈政策、谈感受。我们还利用户外大型LED显示屏、高铁站前广告牌、楼宇广告牌、市内1780辆出租车和50辆公交车滚动屏等媒介广泛开展宣传活动。此外，还有一个大家可能很感兴趣的，就是我们正在编排一个反映减税降费主题的黄梅戏短剧。不久之后，大家就能看到。

为了精准兑现政策，由于政策执行时间差异造成的需要退税，我们加快退税进度，争分夺秒，放弃节假日休息、连续作战，尽退快退。

主持人：

安庆市税务局在减税降费工作中采取了哪些切实可行的举措，请许局长简单介绍一下。

许义生：

在减税降费工作中市局也采取了一些切实可行的举措，我给大家介绍一下：一是开发了一款便捷小软件。我们联合安庆师范大学计算机学院，精心研发成功了“减税降费知多少”软件。纳税人通过关注“安庆税务”微信公众号，只要完成相应的注册程序和输入程序，点几下，就可以查到当月减了多少、累计减了多少。4月1日已经顺利上线。二是组织了一支巾帼志愿队。组织了一支63名女税务干部组成的巾帼志愿服务队，发挥女税干的亲和力，深入企业、社区开展减税降费政策宣传。三是发送了一封温馨提示信。将政策要点印制成5000份《致纳税人的一封信》，采用了卡通动画、图表形式开展宣传，还在信件中印制二维码和固定咨询电话，纳税人扫码就可以看到政策原文。我们通过办税服务厅、各主管税务机关将信发送到纳税人手中。有需要的纳税人也可以到办税服务厅领取。四是成立了一支特殊的督导队。成立了13个减税降费督导组，由“正转副”干部任组长，各级税政、法制、纪检人员为组员，充分发挥“正转副”干部基层经验丰富的优势，对各县（市）区局减税降费落实情况进行指导、“督战”。五是推行一套严格问责制。确保问责到位，将压力传导至每位工作人员。对政策落实不到位的单位、工作敷衍塞责的地区或个人，按规定予以绩效扣分，并将专项考核成绩作为年终评先评优的重要参考。还出台《中共国家税务总局安庆市税务局纪检组关于严格监督执纪问责确保减税降费政策落实的通知》，严格监督，执纪问责。

目前，我们正在开展第28个税收宣传月活动。今年的主题是“落实减税降费，促进经济高质量发展”。希望我们广大听众朋友们继续关心税务、关心减税降费，一起把减税降费政策落实好，让大家都能够及时地享受到政策红利。

谢谢！

二、政策性问题（减税降费办公室副主任  叶亮）

主持人：

刚才，许局长对目前全市减税降费工作了一个简要的介绍，相信大家听了以后对我市减税降费政策的落实工作有了更加深入的了解，对我市减税降费工作的落实有了新的期待。

下面，我们请叶主任为大家详细解读最新的减税降费政策的亮点。

叶亮：

在参加上一期节目时，我曾就对小微企业实施普惠性税收减免、放宽小型微利企业标准并加大优惠力度、对小规模纳税人交纳的部分地方税种实行减半征收、扩展初创科技型企业优惠政策适用范围等方面跟大家做了一个简要的交流。　就此机会我将近期大家关注比较高的两个问题在这答复一下。一是2019年1月1日起就可以享受专项附加扣除信息，可是还有一些填报事项不明确或其他原因，来不及报送专项附加扣除信息怎么办?

对部分专项附加扣除事项不确定，或是其他原因，未能在2019年1月份，或符合专项附加扣除条件的当月报送专项附加扣除信息的，可以在相关事项确定后，再填报相关扣除信息;对之前符合条件应当享受而未享受的，可以在该纳税年度剩余月份补充享受。也可以在次年3月1日至6月30日内，通过向税务机关办理综合所得汇算清缴申报时办理扣除。

二是纳税人填报专项附加扣除信息有哪些注意事项?

一是要根据专项附加扣除办法规定的条件，判断自己是否有符合相关条件的专项附加扣除项目;

二是根据自己的实际情况，在电子税务局网页、手机APP、电子模板、纸质报表四种方式中，选择一种专项附加扣除信息的提交方式;

三是根据自己符合条件的专项附加扣除项目，如实填报相应的专项附加扣除信息;

四是姓名、身份证号、手机号码等信息务必填写准确，以保障您的合法权益，避免漏掉重要的税收提醒服务;选填项尽可能填写完整，以便更好地为您提供税收服务;

五是通过电子模板、纸质报表等方式填报专项附加扣除信息的，应留存好本人和扣缴义务人或者税务机关签字盖章纸质信息表备查;

六是纳税人应于每年12月份对次年享受专项附加扣除的内容进行确认。如未及时确认的，次年1月起暂停扣除，待确认后再享受。

目前，减税降费这一块，大家关注的焦点，主要就是新近出台的增值税有关政策。4月1日，国家发布了《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号），推进增值税实质性减税，并出台了配套征管文件。这项政策主要有3个亮点。下面，我就跟大家谈一谈。

第一个亮点，就是明确了增值税税率怎么降的问题。

根据文件，增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原使用16%税率的，现在税率调整为13%；原来适用10%的，现在调整为9%。

纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，现调整为9%。纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项税额。

原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%；原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%。

适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为11%；适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为8%。

第二个亮点，是扩大了进项税抵扣范围。

一是不动产进项一次性抵扣。纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额，不再分2年抵扣（第一年抵扣60%，第二年抵扣40%），实施在当期销项税额中一次性全额抵扣。按照之前规定尚未抵扣完毕的待抵扣进项税额，可自2019年4月税款所属期起从销项税额中抵扣。

二是国内旅客运输服务允许抵扣。增值税一般纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣。

三是部分行业进项税额加计抵减。自2019年4月1日至2021年12月31日，允许主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按照当期可抵扣的进项税额的10%计提加计抵减额，用于抵减应纳税额。

第三个亮点，是试行增值税期末留抵税额退税制度。

自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。符合相关条件的纳税人，可向主管税务机关申请退还增量留抵税额，增量留抵税额为与2019年3月底相比新增加的期末留抵税额。

需同时符合的条件有：1.自2019年4月税款所属期起，连续六个月（按季纳税的，连续两个季度）增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元；2.纳税信用等级为A级或者B级；3.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的；4.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上的；5.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策的。

今天是4月19号，再过十几天，也就是5月1号起，社保费率将会下调。到时将会有正式的政策文件出台。大家也将会第一时间在媒体上看到。

今天就谈到这里，谢谢大家！

三、窗口服务问题（市税务局第二税务分局局长 彭申曙）

主持人：

刚才，叶主任对大家关注度比较高的问题和最新的减税降费政策作了一个详细的解读。这些政策真的是优惠力度很大。相信以前不熟悉政策的听众，听了叶主任的解读后，会有更加深刻的印象。

好的政策贵在落实。大家都知道，现在全市税务窗口集中在市政务中心办公。关于减税降费政策，市税务局办税服务厅又有哪些方便纳税人、服务纳税人的举措呢？

下面，我们请彭局长来为大家作这方面的介绍。

彭申曙：

减税降费政策实施以来，我们办税服务厅做的主要就是不折不扣落实政策，精益求精优化服务，让纳税服务优上更优。总结起来有这么几条。

一是在“简”上下功夫。落实取消办税证明事项“15条”和深化增值税改革“20条”措施，减少资料，简化程序；减少办税次数，严格执行“最多跑一次”清单业务并向社会公告实施。

二是在“便”上做文章。及时为纳税人申报提供在线申报辅导、数据校验、提示提醒等服务，降低申报失误；优化完善错峰申报措施，落实预约办税、延时服务等各项举措，缩减等待时间；推进线上办税，加速推行“网上办”，提高涉税事项网上办理比例；积极指导“自助办”，完善自助服务终端功能，确保线上线下各项业务处理一致。

三是在“办”上求实效。指定窗口专门负责，提高“一窗通办”水平，力争办税“零等待、少跑腿”；设置优惠政策落实咨询服务岗，为纳税人办税提供专门服务；配强配足导税人员，辅导纳税人办理相关事项；严格执行首问责任制，确保纳税人诉求有处说、疑惑有人解、事项有人办。

我在这里表个态。作为服务广大纳税人的一线单位，我们办税服务厅将持续不断提高服务质量，让广大纳税人满意、放心。

谢谢大家！

主持人：

听了彭局长的话，我们知道了基层税务机关和税务人员为减税降费政策措施落地所作出努力和付出。

我们也相信，减税降费政策的逐步落实，将进一步激发市场主体活力，提振市场信心，促进安庆经济高质量发展。

享受减税降费政策的主体还是广大企业。下面，我们接通热心听众的来电，来听听他们有哪些疑问和想法。

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