近年来，玉门市加快建立完善现代医院管理制度，深入推进章程制管理和公立医院绩效考核，将二级公立医院医疗费用增幅控制在10%以内，患者个人自付费用控制在30%以内，着力推进分级诊疗制度和医药卫生体制改革不断深化。一是统筹安排医药卫生各项工作任务。制定印发《现代医院管理制度》《玉门市县级公立医院管理章程》《县级公立医院绩效考核分配方案》等多个系列配套文件，通过完善政策保障措施，定期召开医改重点工作推进会议，明确单位职责任务，分解医改重点工作任务，有力保障医改各项重点任务持续稳步推进，并取得了实质性成效。二是严格落实医改各项制度。围绕人人享有基本医疗服务总体目标，逐步优化体系和服务两个“链条”，努力破解医改难点、痛点、热点问题，研究制定了分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医疗保障制度、药品供应保障制度和综合监管制度等5项重点制度，统筹推进人才培养使用和激励评价机制，坚持以制度指导医改各项重点工作落实见效。三是严格控制重点监控指标。通过严格执行“八八排队”，落实处方、病历点评制度，加强了对辅助性、营养型等高价药品和门诊、住院输液率的控制。一季度，两家县级公立医院百元医疗收入（不含药品收入）消耗卫生材料费为16.8元，药占比降至24%，医疗费用总体增幅控制在10%以内，患者个人自付费用控制在29%以内，有效缓解群众看病难、看病贵等问题。四是逐步完善分级诊疗制度。通过构建区域内医共体，引导优质医疗资源下沉基层，实施分级诊疗病种评估和动态调整。目前，县、乡两级分级诊疗病种达到250种和50种，住院定额补偿标准提高到80%、85%。通过加强分级诊疗、双向转诊管理，下转病人较同期增加5%，有效促进了病人合理分流。