为深刻吸取近期生产安全事故教训，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导通知近期关于安全生产工作的中央指示批示精神，根据省政府安委办、市安委办、县安委办统一部署安排，结合卫生健康局实际，决定在我系统范围内迅速集中开展安全生产大检查和五大专项整治行动。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导近期重要批示和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求以及全国全省安全生产电视电话（视频）会议精神，按照全覆盖、零容忍、严格执法、重实效的总要求，以坚决遏制较大及以上事故、减少一半事故为目标，集中开展安全生产大检查，进一步落实安全生产责任制，各单位要全面排查治理事故隐患，确保卫生系统安全稳定。

二、大检查范围

（一）贯彻落实重点工作任务的情况

1．是否贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的有关要求。各单位是否第一时间学习传达并认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府、卫健局关于安全生产工作的决定部署、规定要求，以及中央领导同志一系列中央指示精神（自查相关会议记录）；是否勇于担当负责，担负起保安全、护稳定的政治责任；是否牢固树立安全发展理念，保安全生产工作放在重中之重的位置来抓；是否增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

2．是否扎实开展重点部位安全风险和隐患排查（自查日常检查记录）。是否严格按照安全生产有关规定和有关工作要求，严格安全准入、强化源头管控；是否开展了安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理；是否对存在较大危险的场所和重大危险源登记建档、检测监控。是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，各项安全防范措施是否落到实处；是否健全预防自然灾害引发事故工作机制

3．是否对安全生产隐患整改到位。是否对近年来各项专项整治行动和安全生产巡视、督导、检查和隐患排查行动查出隐患整治情况进行全面梳理，按照“全覆盖、无遗漏”的要求实行整改闭环管理；对上级督导检查发现的问题限时落实整改

4．是否严格落实安全生产责任制。重点检查是否建立安全生产责任体系。

（二）深入推进安全生产五大专项整治行动

1．各单位按要求开展重大危险化学品安全隐患排查，落实主体责任。从上而下，落实一把手的责任，分管领导责任，实际接触危险化学品的责任人，开展标准化建设。各单位根据实际情况，将危化品安全文化建设（如宣传、培训等）、风险辨识、危化品管控、隐患排查治理（如开展排查频率，排查的范围制定）等内容进行标准化、制度化。完善危险化学品登记制度。

2．建筑施工专项整治。有施工或维修的单位要加强工地的安全作业，特别是县人民医院和县中医院的在建项目，在施工过程中，严格按照流程和标准安全施工作业，防止出现安全事故。医院分管领导要高度重视，定期排查整治工地安全隐患。

3．消防安全专项整治行动。按照县安委办要求，从即日起各单位开展为期3个月的消防安全隐患大排查大整治行动，重点对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，严厉查处电瓶车违规停放、充电现象，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。

4．特种设备专项整治行动。各单位要加强对氧气瓶、制氧设备、锅炉、电梯、压力容器、压力管道等特种设备的管理，明确责任人，严格按照制度进行操作，操作有人员持证上岗，定期做好巡查和维修记录，完善各种应急预案。

5．人员密集场所专项整治行动。各单位以重要节日为管理重点，加强门诊、住院部人员和病员人流动态监控，分析研判，制定应急预案，防止出现拥挤、踩踏事故的发生。

三、时间安排

从2019年5月至12月，集中开展安全生产大检查和五大专项整治行动，具体分四个阶段。

（一）动员部署阶段（5月）。各单位要结合各自特点，按照大检查和专项整治的内容要求制定方案，将五大专项整治工作细分到具体责任人，广泛宣传发动，做好工作安排部署。

（二）隐患排查阶段（6月至7月）。各单位按照大检查和五大专项整治行动的部署要求，对照检查内容，深入开展隐患排查，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

（三）集中整治制阶段（8月至10月）。在各单位自查自改的基础上，卫健局将组织检查组按照本方案的要求对各单位的工作开展情况进行督导检查。各单位在大检查和五项专项整治行动中发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施。对重大事故隐患，要及时上报主管部门。要加强重大节日期间隐患整治力度和应急值守工作，确保节日期间的安全稳定。

（四）巩固提高阶段（11月至12月）。全面总结安全生产大检查和五项专项整治行动。针对工作中的不足，要以完善主体责任为抓手，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，固化经验做法，形成长效机制。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任，开展安全生产大检查和五大专项整治行动是落实县委县政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，各单位要高度重视，明确检查内容、时间、责任和具体工作标准要求，认真开展检査活动，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责。

（二）广泛宣传，全面推动。各单位要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产大检査进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的與论氛围。

（三）协调联动，有效治理。单位自查自纠，各科室协调联动，全面排查与重点整治相结合，深入开展大检查和五大专项整治行动．对整治行动中出现的突出问题，要进一步研究，细化工作措施，做到发现一处、整治一处、巩固一处。对工作中行之有效的方法、措施，要上升为制度规范，提升安全监管水平的科学化、规范化。

（四）及时报送，各单位于6月14日前将工作方案、医疗机构安全生产大检查记录表经签字盖章后报卫健局安办。