3月1日，区检察院和区工商联共同举办主题为“打击恶意‘职业索偿’共话企业健康发展”的第二届下城检企论坛。来自全区的企业代表、人大代表、专家学者和检察机关的业务代表共40余人参加论坛。省检察院公诉处副处长肖利威，市检察院副检察长张哲峰，区人大常委会副主任王守全，区检察院检察长王晓光，天水街道、区工商联领导及多名媒体代表出席论坛。 

 近年来，职业索偿人的恶意投诉敲诈行为，频频在各地上演。他们不针对假冒伪劣问题，而是寻找宣传瑕疵，甚至编造问题，以维权为名，举着社会正义的大旗，行敲诈勒索之实，造成行政资源空转，复议诉讼成倍增加的恶果，导致营商环境恶化，商家不堪其扰。对于这一游走在法律边缘的行为，如何判定其性质和责任？本次论坛就职业打假的刑事边界、法律红线展开探讨。

 杭州大厦有限公司总经理助理包琦琦、杭州联华华商集团有限公司副总经理谢晓东、银泰商业集团助理总裁江志雄、浙江罗森百货有限公司副总经理马剑均谈到，近年来，在公司经营过程中深受恶意职业索偿困扰，该些人团伙作案、分工明确、手法专业，以打假知名行敲诈勒索之实，给企业正常经营带来严重隐患。

 区市场监管局蔡昕珂科长谈到，2018年，该局调处的消费纠纷中，职业打假占比32%，共5983件，该些投诉举报聚焦于标签瑕疵等非实质性商品质量问题，无公益价值，造成法律资源和行政资源的大量浪费。

 浙江大学光华法学院教授、博士生导师叶良芳，西北政法大学副教授、法学博士王东明谈到应严格区分职业打假人和恶意职业索偿人，区分不同情形。对合法范围内的职业打假不应进入刑法范畴，对那些善意投诉的举报者，应当积极鼓励和保护，对敲诈勒索等方式的恶意职业索偿要坚决打击。同时，对遏制职业索偿违法牟利，需要多方发力，综合施策，一方面，职业索偿假借打假之名行敲诈勒索之实，单靠市场监管部门的力量难以进行规制，需要相关部门通力协作，相互分工、形成合力,建立健全相关治理机制；另一方面,通过组织开展对企业经营者的法律法规、风险防控方面的培训，提升其法律素养和业务能力，使其能够正确面对职业索偿敲诈勒索行为，而不是一味选择息事宁人。

 区公安分局副局长巢震宇、区检察院检察官代表胡宇翔、李秋霞、李丽美结合具体案例对职业打假的不同情形进行了区分，并给企业提出了应对措施。

 连续两年举办“下城检企论坛”，这是区检察院、区工商联发挥各自优势，为我区民营企业保驾护航的有力举措，是促进民营经济发展出实招、谋实事的创新平台，也是开展“走亲连心三服务”的尝试与探索。