今年以来，在区委区政府的正确领导下，区市场监管局立足经济服务与市场监管双重职能，持续深化“最多跑一次”改革，创新服务监管举措，努力营造优质营商环境。2018年，全区经济运行总体平稳，呈现“缓中趋稳”的发展态势。下城区登记的内资企业共35512户，注册资本2995.38亿元，同比分别增加12.84%和26.42%，登记个体户20941户，资金数额17.41亿元，同比分别减少11.96%和增加0.06%。新设内资企业6367户，注册资本464.81亿元，同比分别增加5.05%和减少38.61%；新设个体户3658户，资金数额4.23亿元，同比分别减少19.07%和11.88%。

一是私营企业数量持续增长，集聚度进一步提高。“最多跑一次”改革的全面加速，全程电子化平台、商事登记一网通平台的逐步推广，推动群众和企业办事向便捷化、高效化趋势发展。截至2018年底，下城区共有私营企业33693户，注册资本（金）2588.80亿元，同比分别增加11.14%和21.96%。注册资本在500万元以上的共有9777户，与去年同期的7858户相比增加24.42%。其中，500万元至1000万元的有4044户，同比增加21.99%；1000万元至1亿元的有5461户，同比增加26.59%；1亿元以上的有272户，同比增加18.78%。注册资本500万元以上私营企业期末实有数量同比大幅增长，规模以上企业集聚度进一步提高。

二是民营经济增长动力不足，个体户新设降幅明显。在国内外经济形势错综复杂、经济下行压力较大的背景下，各类市场主体的投资热情逐渐回归理性，私营经济发展动力略显不足。2018年，下城共新设私营企业5762户，注册资本（金）387.43亿元，同比分别减少1.49%和42.05%。虽然新设企业数量只有小幅下降，基本与去年持平，但资本规模下降幅度较大。2018年新设企业数与注册资本下降的另一个重要原因，是类金融业企业新设数量大幅减少，主要是今年七月份起全国有多家网络借贷平台陆续暴雷，杭州也是重灾区，引发了一系列影响社会稳定的问题。此外，作为民营经济重要组成部分的个体工商户，受下城区有限的土地空间、较高的场地成本以及大规模的征地拆迁、“城中村”改造等因素影响，新设数量和资本规模下降更为明显。2018年，下城新设个体户3658户，资金数额4.23亿元，同比分别减少19.07%和11.88%。

三是产业结构持续优化，文体教育、计算机服务业表现亮眼。2018年底，下城区内资企业产业分布情况为，第一产业25户，第二产业2307户，第三产业33180户，占内资企业数量比重分别为0.07%、6.50%和93.43%；注册资本分别为第一产业2.25亿元，第二产业129.27亿元，第三产业2863.86亿元，占内资企业资金比重分别为0.08%、4.32%和95.61%，第三产业企业数量的比重较上年同期有所增长，但资金规模的比重略有降低。从具体行业分布来看，新增数量排在前三位的是批发和零售业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，今年新设户数分别为1869户、1571户、961户，分别占同期内资企业新设总量的29.35%、24.67%、15.09%，同比分别增加5.06%、34.73%和减少13.27%。第三产业中，文化、体育和娱乐业同比增速最高，全年新增企业592户，同比增长39.62%。

四是市场主体退出更加便利，个体户注销尤为活跃。企业简易注销政策的实行以及市场主体退出机制的完善，有效降低了企业制度性退出成本，提升了市场退出效率，市场主体活跃度大幅提高。2018年，下城区共注销内资企业1639户，同比增加37.62%。其中，简易注销企业494户，占注销企业总数的比重为30.14%。今年，下城区北部几个街道开展了大规模的征地拆迁、“城中村”改造等工作，因此，个体户退出数量大幅增长。2018年共注销个体工商户6294户，同比增加136.71%。

五是企业迁入数量略低于迁出，但资本规模高于迁出。2018年，下城区迁入内资企业1611户，注册资本总额253.78亿元，同比分别增加20.58% 和178.91%。其中，注册资本在500万元以上的迁入企业共有488户，同比增加22.61%。迁入企业中，28.93%、20.79%、16.70%分别来自江干、西湖和拱墅，三者合占迁入企业总量的66.42%。2018年，我区迁出内资企业1677户，注册资本总额241.11亿元，同比分别增加16.22% 和172.53%。其中，注册资本在500万元以上的迁出企业有500户，同比增加31.58%。迁出的企业中，25.70%迁往江干、15.27%迁往拱墅、14.61%迁往西湖、11.27%迁往上城，合占外迁企业总量的66.85%。据了解，2018年我区迁入、迁出企业注册资本总额同比双双大幅增长的主要原因是杭州睿沣东滩投资管理合伙企业、杭州睿沣墅唐投资管理合伙企业、杭州睿沣庐国投资管理合伙企业、杭州睿沣银墅投资管理合伙企业、杭州睿沣越启投资管理合伙企业等五家合伙企业于12月初迁入下城，后因上城区南星街道做工作，又于12月末全部迁回上城。上述五家合伙企业注册资本合计146.60亿元，占迁出企业注册资本总额的60.80%。