临政办发〔2019〕31号 

　　临江市人民政府办公室关于印发临江市“大棚房”问题专项清理整治行动另案处理工作方案的通知 

各乡镇（街）人民政府（办事处），市直有关部门： 

　　《临江市“大棚房”问题专项清理整治行动另案处理工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　                                                                                      临江市人民政府办公室 

　　                                                                                          2019年4月29日 

　　（此件公开发布） 

临江市“大棚房”问题专项清理整治行动另案处理工作方案 

　　为全面推进我市“大棚房”问题专项清理整治行动顺利开展，按照国家、省大棚房”问题专项清理整治行动有关要求，结合我市实际，特制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实党中央、国务院关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署，认真执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，坚决遏制农地非农化乱象，为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环境。 

　　二、全市“大棚房”另案处理情况 

　　通过排查，全市“大棚房”问题专项清理整治行动另案处理的120个，面积72.28亩。 

　　三、有关工作标准 

　　对“大棚房”问题另案处理的，要区分情况，实事求是，不搞一刀切。 

　　1.纯用于农业生产且为单层棚室管护房予以保留。 

　　2.经调查，符合“一户一宅”政策，或确属于农民自建，生产生活一体，且在本村无其他住宅的，暂时予以保留。能够补办相关手续的，依法办理手续；无法办理相关手续的，由所在乡镇（街）负责，另行选址建设住宅，待农民新住宅建成后，原生产生活一体棚房比照“大棚房”三类问题进行整改。 

　　3.棚室管护房改为非农用途的必须恢复农用，否则一律拆除。 

　　4.对耕地上的一般违法行为，依法依规予以查处。依法可以办理相关手续的，补办相关手续，无法办理相关手续的，依照法定程序予以拆除。 

　　四、工作措施 

　　（一）全面落实工作任务。各乡镇（街）承担本辖区内大棚看护房超标问题的主体责任，全面负责整治整改工作。市自然资源局负责依法查处“大棚房”问题另案处理中的一般耕地违法行为。各乡镇（街）、有关部门主要负责同志要亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，准确把握政策界限，坚持结合实际，实事求是，坚决防止一刀切，切实把各项工作任务落到实处，确保处理及时到位。 

　　（二）依法依规推进。严格依照法规和相关政策，严格遵守工作程序和工作纪律，扎实细致做好整改工作的每一个环节、每一个步骤。改进工作作风，深入细致地做好政策法律解释工作，把握好坚持依法依规办事和防止矛盾激化、维护社会稳定大局之间的关系，有效疏导，缓解社会矛盾。加强宣传引导，及时回应社会关切。 

　　（三）推进长效监管。进一步规范监管机制，强化意识，坚决杜绝非法占地、违法用地等违法建设行为，为严守耕地保护红线、促进现代农业持续健康发展、加快实施乡村振兴战略营造良好的用地环境。