为认真贯彻落实省、市“银发聚力彩云南、助力云南新发展”银发先锋之家建设工作要求，五华区委高度重视，以区委组织部名义下发了《五华区“银发聚力彩云南、助力五华新发展”工作实施方案》（以下简称《方案》），对“银发先锋之家”建设工作提出了具体要求，并将其列为2019年区委书记抓党建创新项目。

《方案》要求，要按照有场所、有标识、有人员、有制度、有设施、有保障的“六有”标准，率先在全区范围内组建十个“银发先锋之家”，带动各离退休干部党组织根据自身特点开展“银发先锋之家”创建活动，形成“10＋N”的创建模式。十个“银发先锋之家”的建设，主要是根据党的十九大精神，结合五华区近年来在党的建设和经济社会发展中，较为领先和群众密切关注的重点项目及工程，在街道、社区、企业、学校、农村等地就近就便建立“银发先锋之家”，并在全区辐射带动“N” 个“银发先锋之家”建设全面纵深推进，并通过建好、管好、用好、用活“银发先锋之家”，把阵地群建设成为离退休干部学习教育平台、组织生活园地、服务管理中心和作用发挥基地。

为了确保“银发先锋之家” 建设落到实处，除提出“六有建设”要求外，还建立项目清单，明确建设内容、牵头（责任）单位和完成时限，并将建设情况纳入全区党建目标考核。