三方共引。整合县、乡、村三级力量，营造“低门槛、低成本、低收费、环境优”的创业环境;乡镇成立创业指导服务团，通过“坐诊”“出诊”“会诊”等方式，开展项目论证和政策咨询等创业服务;按照“一村一业”的思路，深度挖掘特色优势，帮助回乡创业人士包装储备优质项目。

　　三方结对。建立1名部门挂包干部、1名乡镇班子成员、1名技术骨干的“3+1”结对帮扶机制，采取挂包干部每周1次重点指导、乡镇班子成员每月1次定点帮扶、技术骨干每季度1次专题技术培训的“1+1+1”帮扶模式，帮助回乡创业人士发展产业。

　　三方同步。通过党支部引领、专业合作社带动、大户示范，同步推进创业项目落地生根，采取“创业者+贫困户”模式，动员贫困户通过借款还本、入股分红、投劳折资等方式参与创业。目前共回引创业人士400人，创办各类实体60家。