一是严厉打击“五假”行为。以整改、维修等名义，擅自组织生产建设的假整改；以密闭隐藏掩盖超层越界开采、私挖乱采、非批准采掘作业场所生产的假密闭；以瓦斯检查、监测监控、通风瓦斯等报表和相关资料造假的假数据；以隐藏真实采掘活动情况故意图实不符的假图纸；以瓦斯等级鉴定、煤层自燃发火、爆炸性、地质勘探报告等造假的假报告。

二是严厉打击“五超”行为。超能力、超强度或者超定员组织生产，矿井全年原煤产量超过矿井核定 （设计）生产能力110%或者矿井月产量超过矿井核定 （ 设计）生产能力10%的坚决予以打击；矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成持续紧张，或者采用“剃头下山”开采，采掘工作面瓦斯超限组织生产，煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度，超过批准的水平、采区、采掘工作面设计文件规定能力组织生产等、超层越界开采（超出采矿许可证规定开采煤层而进行开采，超出采矿许可证载明的矿区拐点坐标范围或者开采深度标高而开采）及擅自开采保安煤柱、证件超期仍然组织生产（采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证等证照未在有效期内，矿井仍然组织生产作业）的坚决予以打击。