德阳市委、市政府高度重视工业经济发展，近年来，把抓工业经济发展作为统筹推进“四个全面”战略布局，奋力实现“五个走在前列”的重要抓手，制定了一系列促进工业转型升级发展的政策措施，不断完善有利于推动工业经济发展的体制机制，不断增大工业发展的政策支持力度。此外，自2015年中央确定四川依托成德绵地区开展全面创新改革试验以来，市委、市政府把全面创新改革试验作为“一号工程”和头等大事，全面探索以装备技术智能制造为主的产业转型发展新机制，制定了39类173条鼓励创新政策，着力激发企业创新活力、发展潜力和转型动力，精心谋划，统筹推进。

德阳工业，已经走出有自己特色的转型升级之路。

工业结构调整和转型升级步伐加快

宏华《石油钻采装备智能制造新模式应用》和东电《大型清洁高效发电设备智能制造数字化车间建设》项目获得工信部智能制造综合标准化与新模式应用示范项目专项资金支持；

东汽率先研制出世界最大单机功率为1750MW的核电汽轮机，并实现批量化生产，目前正在研制的50MW重型燃汽轮机，将填补国内核心技术空白；

以建设数字化车间和智能工厂为切入点，开展智能制造试点示范，东汽、特变电工、锐腾电子等一批试点示范项目已完工。

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近年来，我市通过推进机械加工产业企业改造提升、突出重大技术带动作用、突出试点示范作用、鼓励化工产业企业调整产业结构等对传统产业进行提升改造，并取得显著成效。

同时，我市以经济转型升级为主线，以提升核心竞争力为目标，发展了一批新兴产业，着力打造德阳市战略性新兴产业集群。其中，高端装备制造产业已基本形成产业规模较大、技术装备较先进、研制水平较领先、配套体系较完善的装备制造工业体系。新能源产业已具备生产百万千瓦级核电站反应堆压力容器、蒸汽发生器、稳压器、主泵、堆内构件、控制棒驱动机构等设备的生产能力。新材料产业在大型铸锻件、锂电池核心材料等方面具有较好的产业基础，优势产品涉及石墨烯材料、大型铸锻件、纳米磷酸铁锂等，多数产品和技术已达到国内领先、国际先进水平，部分产品填补了国内空白。

创新能力有支撑。通过技术创新投入不断加大，企业创新能力不断增强，2018年，全市工业企业创新投入达57.5亿，同比增长11.9%，申请专利6179件，其中发明专利2132件，企业技术创新对工业经济增长的贡献与支撑进一步显现。

此外，我市通过着力打造特色产业园或“园中园”、加快产业园区调位升级、推动产业集聚发展等措施推动产业集聚。截至2018年底，全市工业园区已建成面积超过163平方公里，园区工业集中度达到80%以上。

服务型制造和生产性服务业蓬勃发展

德阳市狠抓生产性服务业发展，提升企业服务水平。

以“天府宝岛工业设计大赛”、“服务型制造进园区”等活动为契机，努力提升制造企业的工业设计水平，鼓励全市制造企业立足产品，瞄准价值链高端环节，加快技术创新和模式创新，推动服务型制造沿着“价值化、专业化、协同化、智能化、高端化”方向发展。

以项目推进为抓手积极争取专项资金支持，提升生产性服务业发展水平。积极组织企业申报服务型制造示范企业、示范项目、示范平台。截至目前，全市共拥有省级工业设计中心3家，分别是二重集团（德阳）重型装备有限公司工业设计中心、德阳市恒达灯具制造有限公司工业设计中心和德阳凯达门业有限公司工业设计中心。四川宏华石油设备有限公司、四川东方水利装备工程股份有限公司、特变电工西南电气工程有限公司、特变电工（德阳）电缆股份有限公司4户企业入选省级服务型制造示范企业；四川东方水利装备工程股份有限公司的“拦漂系统EPC总承包项目”、德阳东深新能源科技有限公司的“总集成总承包服务项目”入选省级服务型制造示范项目；四川恒合智联科技有限公司的“德阳装备制造工业云”入选省级服务型制造示范平台。

积极推进德阳装备制造工业云、德阳装备制造网络协同服务等生产性服务平台和机构建设。通过建设生产性服务平台和机构，为制造企业提供工业软件产品、解决方案和服务，贯通企业营销、设计、制造、采购以及服务全流程，降低企业创新门槛，提高沟通协同效率、共享资源服务，拉动工业产业链上下游整合，提升工业企业竞争能力。

淘汰落后产能和新型工业化发展全面提速

通过采取断电、拆除动力装置、封存主体设备、拆除相关生产线（设备）等措施，完成46户企业落后产能和8台燃煤锅炉的淘汰任务，实现压减化工产能10.66万吨、造纸产能1.24万吨、玻纤产能3万吨、塑料产能2万吨、机械产能8000套、砖瓦产能1亿匹。

这是2018年淘汰落后产能成绩单。去年，我市高度重视落后产能退出工作，全面研究部署全市淘汰落后产能，将其纳入全市重要议事日程和年度目标考核。印发《德阳市淘汰落后和过剩产能工作实施方案》，重点抓好化工、造纸、玻纤、砖瓦等行业的落后产能退出工作，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排。制定2018年淘汰落后和化解过剩产能目标任务，对列入淘汰计划企业推进情况加强日常监管、核实和督促，并定期进行通报，督促指导相关企业在规定时间内做好设备拆除、职工安置等方面工作。

新型工业化产业示范基地建设也取得一定成果，我市依托现有产业园区，充分利用园区内的产业基础和资源集中的相对优势，打造以企业为主体、龙头产品为核心，以专业化协作配套、产品延伸加工为主要内容，多种模式的“园中园”或特色产业园。

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截至目前，全市共建成市级以上企业技术中心214家，其中：国家级企业技术中心7家，省级企业技术中心65家，市级企业技术中心142家，均位居全省前列。

全市拥有规模以上战略性新兴产业企业244户，2018年，实现主营业务收入680亿元，同比增长12%；利润总额60亿元，同比增长28.4%；利税总额85亿元，同比增长24.2%，保持较快增长。

全市已建成2个国家级园区、5个省级园区，拥有国家创新型产业集群试点，即“通用航空产业集群”，拥有四川省唯一一个全国区域品牌试点，即“德阳高新区油气装备产业集群”。

全市已拥有2个国家级新型工业化产业示范基地，即“装备制造·四川德阳市”和“装备制造（油气开采装备）·四川德阳广汉高新技术产业园区”。3个四川省新型工业化特色产业基地，即“金融创新·六脉科技金融创新产业园”“农产品加工·四川什邡经济开发区”“石墨烯·德阳石墨烯产业园”。（记者邱洁）