观胜镇严家弯湾如今已成为我市新的“网红打卡地”。不仅盆景做得好，还完善了道路、供电、自来水、天然气、污水垃圾处理、游客集散、停车场、节能路灯、天网监控、公共服务等配套设施。其中，仅户厕改造，就让大家有说不完的高兴事儿。

       记者日前来到严家弯湾，听当地村民讲述“故事”。“以前城里的孩子来玩半天就想走。为什么呢？不愿意上农村厕所啊。”“味道大，苍蝇蚊子多，冲水也不方便。”“还得给孩子准备把扇子，边上厕所边扇蚊子，免得被叮了。”

       那么现在怎么样了呢？“和城里一样了，用上了抽水马桶。”“干净卫生，不仅全家人都喜欢，旅客也喜欢。”“孩子来了可以多住几天了。”

以林盘保护为载体    推进农村户厕改造

       2018年，观胜镇实施农村户厕改造659户、提升农村户厕473户，农村户厕提升覆盖率达80%；建成农村公共厕所10座，实现公厕村村全覆盖。

       观胜镇党委、政府按照“整田、护林、理水、改院”思路，实施严家弯湾川西林盘保护建设，引领群众、组织群众、依靠群众、相信群众，对原有院落、巷道、林盘进行保护性升级整治，同步推进厕所改造等工作，营造共建、共治、共享、共参与的良好发展氛围，形成和合共生”的乡村治理模式。

       “充分激发群众‘自己的事自己办’的自觉性，让群众从自己易干、易实施、易见效的细节做起。”观胜镇相关负责人介绍，针对个别家中缺劳力、怕麻烦、怕出钱、观念落后不愿参与改厕的留守老人户，他们采取电话、微信、QQ等方式，向他们在外务工的子女宣传相关改厕政策，提高群众知晓率、参与度，实现群众从“要我改”转变为“我要改”，增强群众维护村庄环境卫生的主人翁意识。

       同时，观胜镇采取“抓两头带中间、整村连片推进、示范带全域”的工作思路，做到明确工作目标任务、明确整村连片推进、明确推进时间节点、明确建设标准要求、明确验收补贴办法“五个明确”，推动农村户厕改造提升工作有序开展。采取统一设计、自主购材、专业施工、集中验收的方式，加强农村户厕改前、改中、改后管控，确保改造质量。大力推广新材料、新技术、新模式“三新”应用，提升建设水平。

       改造的同时，铺设自来水、污水管网建设，配套完善林盘院落污水处理设施，实现农村生活污水收集和就近循环利用。拆水桶、拆偏棚房、拆违建，降院墙、改门头、透绿化、清杂物，理顺庭院环境秩序。实施川西林盘基础设施建设及风貌建设，完善公共服务等配套设施，植入优质商业资源元素，打造高品质乡村体验场景、消费场景和生活场景的林盘景区，发展林盘经济新产业新业态，实现农商文旅体融合发展。

以户厕改造为抓手    引领村民参与社区治理

       竹艺村是道明镇龙黄村等三个组连片而成的自然村落组合而成，因国家级非物质文化遗产“道明竹编”得名。2018年起，竹艺村以围绕农村人居环境整治，以实施农村户厕改造提升为抓手，引领村民积极参与社区治理。

       竹艺村的做法是“政府引导、农民主体，社会参与、多方筹资”。通过入户宣传、召开坝坝会、印发宣传资料等方式，提高群众对农村户用厕所改造的认识。同时，财政补贴一部分、农户自筹一部分的筹资方式，激起群众参与户厕改造的积极性和主动性。采取统一标准、统一实施、统一验收的建设方式，推广应用新型环保材料的玻璃钢三格一体化粪池，确保改造质量。据统计，截至目前，竹艺村实施农村户厕改造69户、提升农村户厕17户，改造提升率达100%。

       竹艺村还引进社会资金投入建成竹艺村公厕——“第五空间”。“第五空间”一改以往只能“解决内急”的单一功能，具备了WIFI、缴费设备、自动售卖机、ATM机和手机、电动汽车充电设备以及废旧物资回收利用等多种基本公共服务，成为继家庭空间、工作空间、社交空间、虚拟空间之后，人们常来常往的一个新公共空间——“第五空间”，不仅让村民大开眼界，更赢得了游客的高度赞誉。

事关民生    户厕改造提升农村人居环境水平

       到2020年，我市将完成户厕改造2.55万户，实现农村户厕无害化改造全覆盖，进一步提升农村人居环境水平。其中2018年完成2610户，2019年完成13815户，2020年完成9164户。

       秉承绿色发展理念，我市将农村户厕改造提升与农村生活污水治理、特色镇（街区）、川西林盘保护修复、土坯房改造、异地扶贫搬迁、生态移民、城乡社区发展治理等重大项目结合，统筹推进，切实改善我市农村人居环境，提升群众生活品质。

       改厕模式上，各乡镇（街道）根据各自不同实际情况，选择适合本区域的模式。建设方式上，采取市统一设计、镇村或农户自主采购建材、村民议事会议定农村工匠（施工队）实施、市统一组织验收的方式，也可采用农户自建、村验收、乡镇（街道）复核、市抽查验收的方式。在技术指导方面，市卫健局采取召开培训会、组织专家授课、现场观摩、厕具设备展示等形式，深入开展技术培训和指导，明确相应的技术指标，提供设计施工图。各乡镇（街道）督促施工人员严格按照标准施工，确保工程质量和安全。在资金保障方面，按照村民自筹、政府补助引导、集体和社会资助相结合原则，多方筹集资金。引导村民以投工投劳的方式参与改厕。残疾、孤寡、特困户等特殊群体，由市、乡财政统筹解决。

       改厕工作充分尊重农村历史形成的居住现状和居住习惯，先易后难、重点突破。优先在南部十万亩稻乡旅游环线、北部十万亩粮经旅环线、桤木河沿线及自来水管网覆盖区、市镇污水处理管网覆盖区做示范，引领全市有序推进，按时完成。

（张世海）