2019年3月13日，国务院办公厅发布《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）。

《实施意见》改革的突出特点是“全流程、全覆盖”。全流程”指的是在审批流程上，改革涵盖工程建设项目审批全过程，从立项一直到竣工验收和公共设施接入服务。“全覆盖”指的是在工程项目类别上，覆盖房屋建筑和城市基础设施工程的行政许可、技术审查、中介服务、建筑市政公用服务以及备案等各类事项。

       改革的主要目标是，2019年上半年全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，省（自治区）和地级及以上城市初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台；2019年底工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通；到2020年底，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

      改革的主要任务：统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系以及统一监管方式等。逐步形成全国统一的审批事项名称、申请材料以及审批时限，并制定国家、省和地级及以上城市工程建设项目审批事项清单，实行动态管理；其次要合理划分审批阶段，把工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段，实施并联审批；同时要分类制定审批流程，制定全国统一的工程建设项目审批流程图示范文本；此外，还要通过实行联合审图和联合验收、推行区域评估和告知承诺制等举措，进一步压缩整体审批时间。”

      为保障工程建设项目审批制度改革顺利推进，住房和城乡建设部还认真梳理了工程建设项目审批涉及国家层面的多部法律、行政法规、规章、规范性文件和标准规范，并对第一批18部法律法规和政策文件提出了具体修改建议。