贫困人口建档立卡特别是精准扶贫精准脱贫工作开展以来，有这样一个问题时时萦绕在灵台县委、县政府一班人心头，这就是：得益于国家大力度支持，扶贫工作中，像路、水、电等基础设施和教育、医疗、养老等公共服务问题通过努力可以在一定时期内解决，但除此之外，群众收入怎么办？来源在哪里？如果没有产业作支撑，贫困群众不可能脱贫，即便通过财产性收入、转移性收入或者低保兜底实现脱贫，这个基础也是不牢靠的。

基于这样的认识，灵台县牢记习近平总书记“发展产业是实现脱贫的根本之策”的重要指示精神，按照“远抓苹果近抓牛，当年脱贫抓劳务”的思路，始终坚持把发展产业作为脱贫攻坚的头等大事来抓，这几年，从坚定不移发展牛、果、菜三大主导产业，到因村制宜、因户施策，扶持发展中药材、小杂粮等多元富民产业，再到2018年面对整县脱贫摘帽的紧迫时间，大力推动贫困劳动力就近就便输转、灵活多样就业，贯穿其中的一条清晰的主线就是产业扶贫。这，也构成了灵台县抓扶贫的方法论的重要方面。

灵台县是原国家农业部划定的黄土高原苹果最佳适生区和甘肃省18个全国苹果优势区域重点县之一，这里，优质果品生产的海拔高度、平均气温、大于10℃有效积温、小于35℃天数、年降水量、年日照时数、土壤厚度7项指标全部达标，发展苹果产业有着得天独厚的优势。但是，经历曾经“三起三落”的挫折之后，全县第四次起步举步维艰，抓起来还是落下去？干部群众都有不小的困惑。经深入调研，在2015年年中的一次县委常委会会议上，县委主要领导明确指出，一则，灵台是原国家农业部划定的最佳适宜区，发展苹果产业优势明显；二则，种植苹果收入稳定、效益好，盛果期长达20多年，助农增收效果明显，既能兜底全面脱贫、又能支撑全面小康，发展苹果产业责无旁贷。这几年，县委、县政府在发展苹果这个问题上旗帜鲜明、态度坚决，不动摇、不犹疑、不折腾，以县委、县政府的决心激发干部群众的信心，硬是把这件打基础、利长远的事抓出了名堂。止2017年底，全县果园面积达到22.67万亩，年产果品18万吨，实现产值9亿元，农民人均4217元，有力支撑了脱贫致富。

当然，作为果产业发展后起县，灵台县委、县政府一班人十分清楚，发展果产业，如果跟在别人后面走，那么永远只能步人后尘，只有转型升级才有可能弯道超车。2013年以来，敏锐感知苹果产业发展趋势，灵台县充分发挥后发优势，在全省第一家引进建办具有世界果产业发展前沿技术和“四省两高两早”（省水、省肥、省土地、省劳力，高产出、高品质和早挂果、早见效）特点的灵台海升现代果业高新技术产业园，推动新品种、新技术、新模式、新机制由点及面、由“盆景”向“风景”转变。2013年以来的5年，全县矮化果园从无到有、从小到大，已快速发展到7.78万亩。可以说，目前全市矮砧密植果园面积最大的、技术最新的在灵台，全县苹果产业发展成功实现了由跟跑、到并跑、再到部分领域领跑的转变。有了果产业这个长线产业作支撑，农民群众特别是贫困群众脱贫致富奔小康的劲头更足了、心里更有底了。

时间来到2018年，这一年是灵台县整县脱贫摘帽之年。面对繁重的脱贫任务和紧迫的脱贫时间，如何快捷、高效增加贫困群众收入，灵台县委、县政府进行了积极探索。针对下剩贫困人口能力素质不强、家务负担较重以及务工远不能去、近不能进的问题，县委、县政府领衔破题，坚持制度设计在先，探索出了“党组织+劳务公司+企业+贫困户”的劳务产业助推脱贫攻坚路子，通过充分挖掘贫困群众身边的用工岗位，采取农事钟点工模式，让贫困群众随来随就业、随时有活干、有事随时走、活能带回家，使“碎片化”时间得以有效利用和变现增收，实现了挣钱、顾家、尽孝“三不误”。

“我以前常年在家照看老人带娃娃，自从有了钰圣公司，村上成立了劳务中心，我不用离家就能打工，去年一年就收入了1万多元”在灵台县钰圣有机农业发展有限公司打工的王巧林高兴地说。

现在，类似王巧林这样的农村留守妇女、留守老人，通过就近就便务工开始有了相对稳定的收入，家庭地位明显提升，生活质量显著提高，家庭和睦、邻里互助、尊老爱幼、积极向上的社会风气蔚然成风，使得全县农村面貌大为改观。

得益于贫困劳动力就近就便输转、灵活多样就业工作的扎实有效推进，2018年，灵台县就近就便输转贫困劳动力1.6万人，年人均收入达1.5万元，有4534人靠劳务一业实现稳定脱贫，占同期脱贫人口的三成。2018年5月全市发展劳务产业助推脱贫攻坚现场推进会议在灵台县召开，2018年11月全省“扶贫车间”建设暨就业扶贫现场推进会议观摩灵台县工作，2019年4月全省脱贫攻坚重点领域固强补弱现场推进会推广灵台经验。

当然，如果把产业扶贫仅仅局限在苹果、劳务这“一长、一短”两大产业上，未免失之偏颇。

——灵台县坚持以基层党组织为牵引，以龙头企业和专业合作社为载体，以产业开发为纽带，以利益联结为关键，大力推进农村“三变”改革，带动贫困群众增收。以灵台县盛丰农牧业综合开发有限责任公司为例，通过投牛入股、折资入股、劳动力入股等方式，按照“党组织+国有公司+龙头企业+专业合作社+农户”模式开展“三变”改革，2018年，148户入股贫困群众户均分红2202元。

——对于一无龙头企业、二无规范化农民合作组织的贫困村特别是深度贫困村，灵台县引导国有产业扶贫投资公司——绿源公司独资建办灵台县绿芦笋种植基地等脱贫攻坚产业园4处，打破行政区域界限，联结带动贫困户2637户。2018年，共为6517户贫困户配股5180.5万元，实现分红485万元，户均分红744元。

——灵台县坚持以财政专项扶贫资金为杠杆，按照基础母牛每头补贴5000元、架子牛每头补贴3000元、能繁母猪每头补贴500元、育肥猪每头补贴200元、仔猪每头补贴300元、肉羊每只补贴500元、鸡苗每只补贴10元、挂果园每亩补贴500元、幼园每亩补贴200元、高原夏菜每亩补贴400元、中药材和马铃薯每亩补贴200元的标准，大力扶持贫困群众发展种养增收项目，实现了贫困村主导产业、贫困户增收项目全覆盖，2018年，全县贫困群众人均从产业中实现收入2801元。

……

小康不小康，关键看老乡。发展产业，是实现脱贫的根本之策。如今，越来越多的产业扶贫项目在灵台遍地开花，使贫困群众“人人有事做，家家有收入，年年有增收”，23万灵台人民搭乘在产业脱贫的“大船”上，正如期驶向全面脱贫、同步小康的幸福彼岸！