中国经济导报讯 记者徐纶报道

“交通设施的实施可缩短沿线经济体的交通时间多达12%、使日均生活费低于3.2美元的3200万人摆脱中度贫困、使全球和”一带一路“经济体的贸易额增幅分别达到6.2%和9.7%，全球收入增加达2.9%……”在世界银行（以下简称“世行”）日前发布的题为《“一带一路”经济学：交通走廊的机遇与风险》的研究报告（以下简称“《报告》”）中，对“一带一路”的发展效益作出肯定。

《报告》强调，对于中国和共建“一带一路”的国家而言，下一步深化配套的政策改革至关重要，并就以下问题提出了建议：

——加强劳动力流动。

对于一些国家而言，“一带一路”相关基础设施的成本可能超过其潜在效益，参与国之间存在收益分配不均衡问题。对此，《报告》建议，加强劳动力流动和调整政策可确保收益得到更公平的分享。

——加大私营企业参与力度。

目前“一带一路”建设主要由中国国有银行与企业主导。《报告》建议私营企业加大参与“一带一路”建设，维持这项倡议的长期发展，同时参与国家需要加强法律保障与监管，以改善投资环境。

——提高透明度降低风险。

首先，是针对政府采购的透明度。《报告》指出，目前外界对于“一带一路”建设项目如何选择企业所知甚少，由此建议，应向国际正规做法看齐，如进行透明开放的公共采购，将使“一带一路”倡议相关项目更有可能找到与其匹配的企业。《报告》研究团队负责人，宏观经济、贸易与投资全球实践局首席经济学家米凯拉·鲁塔也表示，提供更多关于项目规划、财政支出、预算编制以及采购的公开信息，将可提高单个基础设施投资和国家发展战略的有效性，有助于降低多种风险。

其次，是针对项目债务方面的透明度。《报告》显示，目前在具有详细数据的43个沿线经济体中，有12个经济体多数已面临债务水平高企，其债务可持续性有可能进一步出现中期前景恶化。“因此，应增强”一带一路“项目债务条款与条件的透明度，让各国政府能据此评估债务承担能力面临的风险。”鲁塔表示，各国应建立起财政和债务可持续性的框架，使各国能充分考虑以债务融资进行的基础设施建设的成本。

世行主管公平增长、金融与制度的副行长西拉·帕扎巴西奥格鲁认为，“实现‘一带一路’倡议的宏大目标，要求参与国进行同样宏大的改革。加强数据报告和提高透明度，尤其是围绕债务问题，实行公开透明的政府采购，坚持社会与环境的最高标准，都会有大有裨益。”

世界银行首席执行官格奥尔基耶娃指出，根据世行的研究，如果各国能够降低关税、减少通关时间，相关经济收益将增加2~4倍。“因此，我们要在避免贸易壁垒方面做出更多努力，各国也要加强全方位改革。”