“没想到现在新生儿参加医疗保险办理社保卡能在银行一站式完成了，‘最多跑一次’服务真是越来越便民，为政府点赞。”昨天，桥头镇五丰村村民陈先生在工作人员的引导下，在慈溪市农商银行桥头支行为刚出生的宝宝办理了社保卡。

陈先生享受到的便捷，得益于桥头今年刚刚设立的“一件事”办理点。而通过政企联手，把“一件事”办理点开设到银行网点，更是该镇深化“最多跑一次”改革的创举。

“我们讲的‘一件事’主要是指群众生活、学习、工作中有重要意义和重大影响的一件大事，如新生入学、社会保障、健康养老等。”桥头镇党委相关负责人说，这些“一件事”在办理时涉及的部门多，以前群众常常需要在多个部门之间来回跑，很容易成为群众办事过程中的堵点、难点。“‘最多跑一次’改革不仅涉及政务审批领域，还要‘跑到’民生实事中去。”

去年，桥头镇顺利完成了“无差别全科受理”试点，在镇村便民服务中心均设立了综合窗口，“无差别”全科受理权限范围内的各类事项。今年以来，该镇按照市委、市政府“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸扩面的工作要求，率先推进该项工作。

桥头镇通过深入调研，掌握企业、群众和基层反映的热点、难点、堵点问题，对跨层级、多部门“一件事”事项进行系统梳理。比如办理社保卡这“一件事”，群众需要辗转便民服务中心和银行两地，面对群众的质疑声，工作人员需要一遍遍解释。“所以，我们根据当前群众关心的入学、医疗保险等问题，全面梳理他们眼中的‘一件事’。”镇便民服务中心副主任茹纳迪告诉记者。

为啃下这些亟待解决的“硬骨头”，该镇由镇政府出面搭建平台，整合桥头教办、派出所、卫生院、劳保所、银行等公共服务领域单位（机构）的人员、资金和服务配备，在镇便民服务中心设立了与以上单位（机构）交叉相关的“一件事”办事点。

政务赋能助力“最多跑一次”再提速。为了扫除各部门员工在交叉服务领域遇到的业务盲区，桥头在镇村便民服务中心和各服务窗口深化完善“大堂经理服务制”，安排派出所、镇村等相关职能部门和医院、学校、银行等公共服务领域的工作人员定期进驻镇便民服务中心，承接咨询、办理业务的任务，并加强相关工作人员的业务培训，促使“大堂经理”成长为“全科医生”。同时，该镇通过推广和指导“掌上办”和“网上办”，探索公共服务领域事项线上线下办理的无缝对接。

该镇还以群众的需求为导向，推行进村、进企“组团服务制”，到企业和群众最急切需要服务的地方，上门现场办理群众眼中的“一件事”。据统计，该镇已组团进村、进企服务10余次，并设立了流动人口入学、企业退休人员健康体检、新生儿社保卡办理等“一件事”办理点。

“在方便企业和群众的同时，我们实现了政府资源与公共服务资源共享，降低了行政成本。在条件成熟后，将在相关领域逐步增加‘一件事’办理点的数量，常态化办理‘一件事’，为群众提供更多的便捷。”桥头镇党委相关负责人表示，此项改革也是大党建引领基层治理的重要内容，要在党委领导下，激发公共服务领域的市场活力，政府要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步完善制度、规范流程、加强监管。同时，桥头将“最多跑一次”改革的方法、效应更加充分地体现到完善基层治理体系中，持续放大裂变效应，撬动基层管理服务的杠杆，引领桥头走在全面深化改革的前列。