海沧区人社局四突出、四提升 推进人才评价改革
| 所在地区: | 福建-- | 发布日期: | 2019年7月4日 |
海沧生物医药行业职称改革试点首次高级工程师评审会于近日在海沧生物医药港顺利召开,31名参评人参加评审,24名通过评审名单进行公示,通过率77.4%。评审会的召开标志着试点工作进一步将生物医药行业职称评审范围扩大到副高级,为区内重点产业生物医药众多专业技术人才提供更科学合理的分类评价方式,在落实完善招商要素保障机制工作,打造有机统一的人才保障体系迈出重要一步。2017年启动生物医药行业职改试点工作以来,海沧区从专技人才最关心的“评什么、谁来评、如何评、怎么用”这四个环节入手,坚持问题导向和需求导向,积极探索创新,切实做到“四个突出、四个提升”,提高职称评审的精准性和含金量。
突出工作实绩,提升评价准确性。在充分征求行业协会专家和企业意见基础上,建立以品德、能力和业绩为核心的评审标准体系,把在工作产生的经济效益、科技成果作为评审重要内容,制定操作性强的量化评分表,不再将论文发表与否作为“硬指标”,增加技术创新、成果转化等评价指标的权重,提高“工作能力”和“工作业绩”占比,“工作业绩”模块注重看技术人才扎根企业一线的解决技术难题能力和专业技术创新能力。通过破除“唯学历、唯资历、唯论文”的“三唯”模式,提升了评价的准确性,确保“干得好的评得上”,引导专业人才脚踏实地做研发、搞生产,通过实践经验形成真正有价值的技术成果。
突出行业作用,提升评价专业性。增强用人单位“话语权”,创新专家评委库组成。从由市工程系列专家评审转变为让海沧生物医药企业专家、高管参与。发挥海沧医药创新创业人才聚集的优势,向园区内企业征集职称评审专家评委和高管评委,首批征集到58位副高以上高工设立评委分库,18位企业分管技术副总以上高管设立高管评委库。市、区专家联审,既对参评对象的学历、资历等职称政策及评审条件进行严格把关,又准确把握了生物医药行业人才职业特点和发展规律。评审中,行业评委占比超过40%,通过专家评人才,增强了评审的专业性,也真正使用人单位成为人才聚集使用、利益分配的主体。
突出评用结合,提升评价实用性。创新评审模式,采取适合企业需求的面试答辩、量化评分、投票表决相结合的方式,全面评价人才,确保评出来的用得好。例如,对非普通教育学历人员参评中级职称,进行专业面试,通过评委提问、人才答辩的方式,准确判断人才专业知识是否扎实、业务能力是否达标。在高级工程评审中,创新增加PPT自我介绍环节,让专技人才充分展示工作业绩亮点,让评委更为直观了解参评人。创新性提出“评用结合”加分要素,对能够提供专业技术职称晋级后评用结合方案的企业最高加5分,帮助人才实现职称和职位的“双提升”,提高职称评审的“含金量”。
突出职能转变,提升评价便利性。探索适当放权,开创行业协会参与职称评审的先河—由厦门海沧台商投资区生物医药协会负责事务性工作。提升了便捷性,实现人才在“家门口”即可评审,缩短了路程、提高了效率。提升了规划性,先后召开申报培训会、企业宣讲会2场次,吸引150人次参加,通过点对点个性化宣讲,引导人才通过职称申报做好职业发展规划和工作技能提升。提升了专业性,医疗器械是厦门市生物医药产业重点发展的一个项目,海沧区已完成医疗器械产品注册申报或备案的医疗器械企业有60多家,在全区生物医药行业中有很重要的作用,以往评审是根据操作工艺等将其纳入生物制药或化学工程项目下,本次改革试点中,通过生物医药协会组织专业论证、出具专业报告,将医疗器械专业纳入省人社厅正式认可的职称评审专业。加强必要监管,建立市、区联动机制,组织、指导、检查、监督评审开展,职称证书由厦门市人社局颁发,确保评审的权威性和公正性,消除参评人员的后顾之忧。
2017年试点工作开展以来,共完成97位初中级参评的评审,81人通过中级评委会评审,2人通过初级评委会评审,中级评审通过率达85.3%。2018年,102人申报中级以及副高级评审,同比增长167%。下一步海沧区将从深度和广度上继续推进职称评审改革。一是探索进一步推进分类职称评审,在现有分行业评审基础上,进一步制定研发和生产等不同类型专技人员评价标准,将改革试点推向深入。二是探索在重点产业、龙头企业推广职称改革试点,扩大职改试点覆盖更多的行业和企业。
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