近年来，灵武市围绕贫困村脱贫出列，贫困人口持续增收稳定脱贫的目标，创新推行“3+1”扶贫产业发展模式，即结对帮扶型、劳务输出型、直接参与型+金融扶贫小额信贷模式，形成了以产业带动就业、以就业促进产业的脱贫富民机制，有力的促进了当地贫困群众的持续增收，稳定脱贫。

一是充分发挥龙头企业结对帮扶作用。通过土地规模流转，在移民地区引进兴源达、迅驰等养殖企业9家，夏能蜜瓜、沃益农有机蔬菜、金仓黄花菜等种植企业5家，劳务密集型纺织加工企业2家。依托龙头企业、合作社，通过托管、吸纳就业、承包经营等方式与移民建立结对帮扶机制，解决留守老人、妇女和残疾、慢性病和重大疾病患者等群体增收难题。截止目前，5大千头奶牛养殖厂为群众托管奶牛1065头、吸纳当地移民务工就业200人以上。夏能、沃益农、金仓等种植企业共吸纳移民就近就业600人以上。中银狼皮子梁针织厂稳定就业85人，30余户移民在银湖公司承包经营经果林。2019年新建扶贫车间4座，目前已全部进入设备安装调试阶段，预计7月上旬将全部投产达效。

二是重点培育劳务输出“铁杆庄稼”。大力培育劳务中介组织、劳务经纪人，探索校企合作开展订单式、带岗式技能培训，并对接灵武辖区企业及区内外劳务市场，每周发布招聘信息，每月组织招聘会，高效转移移民劳动力就业约7000人，辐射新疆、河南等地，基本实现户均1人就业目标。同时，认真落实区、市、县三级创业扶持政策，鼓励移民通过创办微小企业、从事个体经营等方式直接参与到产业发展，创办微小企业、从事个体经营的移民群众达300余户；鼓励移民群众自主承包温棚、果园，直接参与产业经营，截止目前，自主承包温棚、果园的移民群众近40户，预计今年8月政府新建温棚建成后参与设施种植经营的移民群众可达500户以上（建档立卡户不少于200户），户均年设施农业增收3至7万元。

三是完善移民地区基础配套设施。基础设施建设是贫困乡村发展的硬件要素，截止目前，灵武市严格落实生态移民人均1亩水浇地政策，开发耕地10361亩，砾石硬化田间生产道路72公里，混凝土硬化园区道路5.5公里，铺设田间供水主管线22公里，建设20万立方、12万立方米、5万立方米蓄水池各1座、扬水泵站3座，建设养殖园区5个（羊圈1686栋）、千头奶牛养殖场5个，搭建设施温室200栋、联栋凉棚850亩，拱棚500亩。

四是强化扶贫政策支持，实现“输血”向“造血”转变。针对贫困地区群众脱贫增收内生动力不足等问题 ，灵武市在搭建“政府牵头，公司增信，银行贷款，群众受益”的小额信贷平台，实行市、乡、村三级联动服务，用足用活用好金融扶贫政策，指导贫困群众把扶贫小额信贷资金用在产业发展上。截至目前，发放扶贫小额信贷616户4417.5万元。结合本地实际，按照“大干大支持、小干小支持、不干没支持”的原则，制定出台了《脱贫富民扶持政策》，为促进扶贫产业发展植入“造血骨髓”。2018年全市兑付扶持移民增收政策资金830万元。建立政策红利激励机制，通过政策红利鼓励激发贫困户自主发展的积极性、主动性，真正实现“输血型”向“造血型”的转变。