7月4日上午，记者从济南市“无违建街(镇)”建设观摩推进会上获悉，目前各区县均拟打造“无违建街(镇)”，共有72个街道(镇)参与，今年全市的目标是力争年内无违建街(镇)数量达到50%。会上，济南市“无违建街(镇)”建设标准征求意见稿发布。

根据征求意见稿，“无违建”的相关标准拟分为三个等级。记者梳理具体条目后发现，三个等级的“无违建街(镇)”均要求对新增违法建设“零容忍”，既有违法建筑已列入台账的，必须依法处置到位，同时还要建立长效机制，并以“建绿为原则、不建绿为特例”作为拆后地块使用标准。

其中，三个等级最大的差别，是拆后地块整治利用率和发现新增违建后“即查即拆”的时间。最高等级的“一级无违建街镇”要求，拆后地块整治利用率要达到90%(拟)，其他两级分别是80%和60%；“一级无违建街镇”对新增违建的“即查即拆”时间为3天，其他两级分别为5天和7天。

值得注意的是，征求意见稿中并没有明确提出所创建社区违建“清零”，而是规定将列入台账的违建依法处置到位，这又是为什么呢?

市城管局有关负责人介绍，如果按照无证建筑“清零”的标准，那么济南市很多街道办事处、乡镇，由于历史上城市功能配套不足的原因，由于农村规划和管理不到位的原因，辖区还存在不少涉及保障民生、历史遗留、公益服务的无证建筑，如果硬要大家“清零”，不实事求是，不尊重历史，也不科学合理。

会议明确，对属于保障民生、历史遗留、公益服务的无证建筑，纳入“待处置台账”，报区县政府(管委会)研究同意并报市领导小组备案后，可以不按违法建筑对待，其余的要全部纳入第三期和第四期台账，坚决拆除到位。此外，三个等级的设定充分考虑到不同街道、乡镇面对的实际情况有很大不同，尤其是城乡接合部街道、乡镇情况和农村区域较大的街道、乡镇情况。至于新增违建，三个等级的标准对此没有弹性，必须做到“零容忍”，要做到第一时间发现，第一时间拆除。