2019年，民政局深入学习贯彻党的十九大精神，严格履行各项工作职责，现将2019年上半年各项工作开展情况汇报如下：

一、工作亮点

（一）多举措筑牢民生兜底保障线。一是社会救助补助标准实现全面提高。从今年1月起，残疾人两项补贴从50元/人/月提高至80元/人/月，涨幅为60%；孤儿保障金从600元/人/月提高至800元/人/月，涨幅为33.33%。5月开始，城市和农村低保保障线标准分别提至650元/人/月和4300元/人/年，农村低保每档次提高20元；城市和农村特困人员救助供养标准提高到850元/人/月和470元/人/月，提标后每月增发社会救助保障资金80万元，惠及全县2.5万保障对象。二是不断扩大社会救助兜底保障范围。将290户1398名极度贫困户、18个极度贫困村中的未脱贫建档立卡贫困对象以及因残、病、老返贫致贫人员纳入农村低保范围。截至6月底，全县共新增农村低保363户3624人，现共有农低低保4997户19134人，其中建档立卡贫困人口为15533人，重合率达81 %。三是加大对极度贫困村、极度贫困户的帮扶力度。为全县极度贫困户、极度贫困村的低保对象每人每月额外增发低保补助20 元， 从5月开始至今已增发7.69万元补助资金。  

（二）实施购买第三方开展保障对象家计调查服务，助力脱贫攻坚。为做好全县低保、特困人员识别评估和社会组织参与关爱留守儿童助力脱贫攻坚工作，我局分别于4月26日和4月23日请示汇报自治县人民政府，申请通过竞争性谈判政府采购方式，将民政“三项救助”的评估识别工作和社会组织参与开展贫困地区留守儿童关爱保护工作委托给有资质的第三方开展服务。相关项目已分别于6月10日至6月3日开标，6月下旬我局已和中标单位完成合同签订，相关工作正在进行中。

二、其他工作开展情况

（一）救助保障资金发放到位。今年1月至6月底，共发放城乡低保金2611.63万元，城乡特困人员供养金354.23万元，临时救助金11.7万元，医疗保障金273.27万元（6月起该业务已转医疗保障局），高龄补贴金269.83万元，孤儿保障金32.32万元，残疾人两项补贴234.3万元，社会救助资金按时按质发放，有效保障困难群众基本生活。

（二）业务工作正常有效开展。一是持续开展社会救助兜底保障工作。将全县已经宣布脱贫摘帽后的贫困村以及18个极度贫困村中未脱贫的建档立卡贫困对象、290户1398名极度贫困户、因残、因病、因老返贫致贫对象纳入农村低保范围。目前全县城市低保180户269人、农村低保4997户19134人。二是基层政权和区划地名工作成效明显。目前全县15个村社区服务大厅已正式启用，并正常为来往办事群众提供政策咨询、业务受理、来访接待等服务。6月12日，区市地名普查档案验收组到我县开展地名普查档案验收工作。三是养老服务工作有序推进。对乡镇敬老院、圣恩养老中心开展安全检查工作，对院内用电、用火等情况进行了隐患排查，对发现问题进行及时督促整改。四是社会组织发展良好。3月中旬，民政局召开全县社会组织业务培训会暨社会组织助力脱贫攻坚工作启动仪式，共有乡镇民政办负责人及140家社会组织、民办非企业单位负责人参加培训，培训人次达163人。目前全县共有180家社会组织（民非和社团），各项工作运转良好。

（三）专项工作开展有序进行。一是开展扶贫领域腐败和作风专项治理工作。目前，共入户核查1017户，截至今年6月底清退城乡低保575 户2361人，新增城市低保20户32人、农村低保363户3624人。二是做好中央第二巡视组巡视广西脱贫攻坚反馈意见整改工作。通过召开专题学习会议、开展宣传活动、开展专项核查工作等方式，目前我局已完成8项反馈问题的整改工作，问题销号工作正在开展。三是党建工作有序开展。按照年初党建工作计划，每月认真召开党组会议、党员会议，定期开展学习活动，鼓励全局党员充分运用“学习强国”APP加强日常学习。截至6月底，全局已召开7次党组会议、6次党员会议、8次专题学习会议和党组织活动，制定3条党内知识法规宣传板报。全局学习气氛浓厚，党建工作开展效果好。四是做好社会救助政策宣传和培训工作。针对当前脱贫攻坚中社会救助政策知晓率和群众满意度不高的情况，民政局从5月中旬起加大政策宣传力度。通过街圩日到各乡镇开展政策宣传活动，召开社会救助政策专题培训会，加大群众和基层干部政策知晓率和运用政策更有效做好兜底保障工作。截至目前，已完成全县所有乡镇政策宣传和政策专题培训工作，宣传、培训覆盖全县十个乡镇近4000多名群众和干部，发放6万份政策宣传单。

三、存在困难及下一步工作计划

一是现阶段低保人口占比率与目标要求仍有差距。根据区市目标要求，今年我县的农村低保人口占全县农村人口的比例要达到9%，城市低保占全县城镇人口的比例要不低于2%，但目前我县农村低保人口占全县农村人口的比例只达到7.4%，城市低保占全县城镇人口的比例仅达到0.75%，比例差距明显，年内完成目标任务难度大。二是事多人少的局面依然存在。机构改革后，民政局共有7名工作人员调出，在职在编人员从原有的33名降至26名，年龄在45岁以上的干部超过半数，35岁以下的干部仅有2人。从2016年以来，上级各单位各部门已先后抽借调了我局9名中层领导干部（其中2名为本局副职领导），日常工作开展困难重重。

下一步，民政局将做好以下工作：一是继续指导各乡镇将极度贫困村、极度贫困人口及其他符合条件的困难对象纳入低保兜底保障范围，力争年内完成上级下达的占比率。二是加快完成政府购买服务工作，督促第三方尽快完成服务调查内容，持续有效做好保障对象新增、清退等工作。三是持续加大政策宣传和业务培训力度。不定期到各乡镇开展业务培训指导，不断提升各乡镇民政办人员业务操作水平、群众政策知晓率和满意度。

 

 

 

巴马瑶族自治县民政局

2019年7月5日