2019年以来，城关镇始终紧紧围绕总目标，压实压紧主体责任，层层传导压力，创新工作思路，狠抓任务落实，在抓工作规范上出实招、下功夫，大力提升基层党支部组织力，注重把责任传导到“神经末梢”，把任务压实到“基层细胞”，助推基层组织建设和“访惠聚”驻村工作落实见效，推进全面从严治党不断向基层延伸。

抓工作规范，促示范带动。以抓好各项工作规范开展为目的，利用每月开展基层组织建设和“访惠聚”驻村工作例会、互观互学会、季度推进会，通过以“三会一课”、“主题党日”、发展党员、“四议两公开”、“双亮双述”、组织生活会、民主评议党员和“早派工”“晚研判”等10余项工作为内容，组织24个村社和工作队每月轮流现场“情景模拟”日常工作开展情况。包片领导、党建指导员、村干部和工作队严格对照《基层组织建设和“访惠聚”驻村工作规范》，对情景模拟演练的工作流程、会议记录情况现场点评，“解剖麻雀”说亮点、谈不足，形成针对性意见建议，补齐短板，以现场模拟的方式，全面提高各村人员业务能力和工作水平，达到互观、互查、互学、互促的成效。由镇党建指导员及各村（社）书记、第一书记、村派大学生混编成组，开展基层党建工作交叉互检工作，在对比中查找差距，注重经验借鉴和成果共享，形成一村帮一村、一队带一队的“比学赶帮超”的浓厚氛围，促进共同提高。

抓制度建设，促规范管理。严格执行“四议两公开一监督”、“三重一大”制度，研究制定《城关镇“四会管村”工作流程图》，推行“四会管村”管理模式，构建支委会统领、村代会定事、村委会办事、村监委会监事的村级组织责任体系，规范村级重大事项议事程序，有力提升基层党组织为民议事能力和办事效率。为规范村干部队伍管理工作，修订完善《城关镇村干部管理考核办法》，建立考核评价与结果运用相结合的制度体系，今年以来共调整村党组织书记4名，副职3名，运用“换血”法，提升党组织战斗力。制定村级储备年轻干部培养规划，按照《村级储备年轻干部选拔管理工作规范》培养77名储备干部，与“访惠聚”工作队、包村干部、下沉干部、村“两委”干部结成帮扶对子，深化“多对一”结对帮带机制，开展常态化帮扶指导。制定出台《城关镇村派大学生管理考核奖惩制度》，为每名大学生建立成长档案，实行“一人一档”及综合量化年度考核办法，实现以制度建设促基层各支力量统筹规范管理，有效加强基层队伍整体建设，提升基层党组织凝聚力。

抓日常指导，促工作提升。通过抓常态促长效、预审反馈机制、点对点精准指导等有效手段深度应用昌吉州基层党建智能管理系统，在基层党建和“访惠聚”工作开展方面取得实效。镇基层党建信息化办公室采用将各村录入内容审核“关口前移”的预审反馈机制，建立“村级系统操作员录入+各村党组织书记或第一书记初审+镇级信息化办公室预审及复审”的“三位一体”系统录入责任体系，进一步压实工作责任，对存在问题及时反馈，点对点精准指导。采取“片区化”指导方式，将全镇所辖村（社）划分为6个片区，每片区安排党建工作指导小组，推行党建指导小组制度，由镇包村领导任组长，党建办工作人员具体负责业务指导，实现指导和解决各类基层党建问题同步落实。采用“责任化”指导制度，根据日常指导工作情况，每村制定“三张清单”，即责任清单、任务清单、问题清单，由党建指导小组组长负责在工作例会跟踪反馈指导结果，整改不及时的，组织约谈村党组织书记或第一书记，以“责任化”指导制度，全面落实基层党建工作责任制，为推进基层组织建设和“访惠聚”工作提供坚强政治和组织保证。（通讯员 朱海燕）