为了进一步规范小学放学后校内托管服务工作，增强教育服务能力，切实解决小学生“放学早接送难”问题，区教育局等部门制订了《北仑区小学放学后校内托管服务工作实施意见（试行）》。2019年秋季开学起，学校要为有刚性需求的学生家庭提供基本的托管服务，托管服务费收费标准为每生每月100元。

区教育局相关负责人介绍，小学放学后校内托管服务是指在学校完成正常的教育教学任务外，基于学生家长自愿，针对确实有接送困难的家庭，由学生所在学校为主具体承担的具有公益性、非普遍性的托管服务。校内托管服务不属于基本公共服务范畴，但它是体现教育为民服务、政府为民办实事的一项重要举措。学校要为有刚性需求的学生家庭提供基本的托管服务，努力做好让家长放心的事。

《意见》要求，校内实施托管服务必须坚持学生和家长自愿原则，应由学生家长提出申请，自愿作出选择是否参加放学后学校组织的托管服务。学校对有托管需求的家庭，要尽最大可能接纳。对经济困难家庭学生参加校内托管服务的，各校可参照学生资助政策予以支持。

学校要结合社区、学校和相关机构资源配置、服务能力等因素，因地制宜制订切合本校实际的校内托管服务实施方案，进一步明确服务范围、实施形式、人员安排和安全保障，坚决防止将校内托管服务变相成为集体教学或“补课”，不得组织存在较大安全风险的活动。

小学校内托管服务时间原则上为下午放学后至我区机关、企事业单位下班时间。各校可根据自身实际及周边交通状况确定具体时间。托管学生较多的学校，也可以根据实际情况适当错时。

服务对象为放学后家长接送有困难、托管有需求的小学生。各校托管服务对象一般应按“家长申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的机制确定，且校内托管每学期申报一次，中途一般不进行调整。参加托管服务对象不列入接送车接送范围。

校内托管服务以学生自主活动为主，主要是组织学生自主阅读、课后作业、体育锻炼等。学校面向全体学生的拓展性课程活动和部分学生参加的校艺术队、体育队等不属于校内托管服务范畴。

课后托管服务的管理人员和教师以学校领导和教师为主，也可以从教育系统新近退休的老教师、其他“五老人员”、大学生志愿者等有教育经验、品行端正、有一定专长并热心此项工作的人员中选聘。

学校要和家长签订学生托管服务委托协议，统一组织实施托管服务。校内托管服务，根据实际人数组班，人数较少的可以跨班级跨年级统筹组班，每个托管班至少安排一名教职工负责管理服务。具体由各校根据实际情况自行安排。（记者 贾骐帆 通讯员 闻晓明）