去年以来，我区推行街道“大工委制”和社区“大党委制”，在街道党工委和社区党组织原有组织架构不变的情况下配备兼职委员，深入推进区属部门融入城市基层党建工作，切实提升基层治理能力和水平，进一步实现资源共享、组织共建、党员共管、服务共担的发展目标，构建区域统筹、多方联动的城市基层大党建格局。

在城东街道昌东新村，一组悬挂在墙上的二十四节气竹编图让小区增色不少，这些图全部出自附近定海小学师生的巧手。“去年底，小区部分墙体粉刷一新，我们想再精心设计一番，学校里的师生可帮了大忙。”昌东社区党委书记俞水飞介绍说，将定海小学纳入社区“大党委”后，校门外，该校的青年党员和社区老党员开展交心活动，让党员队伍更富年轻活力；校门内，组织老党员进校园，开展红色“1+1”课堂，分享红色记忆和廉政故事。不止是校地共建有新惊喜，城东街道还统筹推进新领域新业态党建工作，建成了全区首个商圈“党建转角”。该转角位于街道“大工委”成员单位定海凯虹广场五楼东北角，场所内摆放了桌椅，配备了党徽、党章、党建地图等红色用品，书架上还整齐的排列着各类党建书籍，供市民和商圈党员休息、翻阅。

在创城过程中，如何清理楼道堆物是城市社区遇到的一大难题。昌国街道北园社区向街道“大工委”成员单位反映了此类问题。街道“大工委”在充分利用社区电子显示屏、小区公告栏、微信公众号等渠道对楼道堆物隐患宣传的基础上，联合区综合行政执法局、公安等开展整治，集中清理楼道内堆积物，消除了安全隐患。同时，考虑北园社区停车位紧张的情况，经街道“大工委”委员协调，开放了区综合行政执法局部分停车场，实施错时停车，为北园社区居民新增35个夜间停车位，最大程度实现资源共享。此外，昌国街道“大工委”推动42家辖区单位成立“党员先锋创城服务志愿队”，近2000名在职党员加入创城志愿者队伍，开展大型创城联盟志愿系列活动，助力全国文明城市创建。

在环南街道，由街道“大工委”牵头组建了“城南红”城市全域党建联盟，结合区位资源、联盟单位性质、群众需求等，积极打造区域特色党建品牌。利民社区利用辖区内医疗、餐饮服务资源，为辖区老年人提供义诊、免费就餐、理发等便民服务；海滨社区依托定海湾重要地理位置及驻地部队资源，打造“红色湾区”党建品牌，联合辖区其他单位组建“湾区先锋志愿队”，共同开展平安巡逻、美化环境、文明劝导等志愿服务活动；南珍社区打造“红色纽带”党建品牌，开展“月月有红歌，周周有戏剧”活动，并组织一批老党员、老教师和文艺骨干以不同形式讲好红色故事……

“吸纳街道范围内具有一定规模和影响力的单位党组织负责人担任街道‘大工委’兼职委员；吸纳社区老党员、辖区单位热心社区公益事业的党员担任社区‘大党委’兼职委员。”从区委组织部组织科了解到，按照广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用等步骤，我区共吸纳197名影响力大、意愿强的辖区单位党组织负责人担任兼职委员，定期研究讨论辖区内党的建设、社区管理服务、全国文明城市创建等方面的重大问题，切实解决属地“小马拉大车”、条块“上下两张皮”问题，这些吸纳进来的“委员”积极参与街道党工委或社区党组织的重大决策、重要活动及区域管理建设，为街道、社区协调解决问题，在提升街道、社区为民服务能力等方面起到了积极作用。此外，按照驻地为主、就近调剂、双方自愿的原则，还促成45家区属部门与39个城市社区“契约化”党建结对，通过建立健全需求清单、资源清单及项目清单，挖掘相关资源150项，通过需求和资源清单对接，形成项目46项，涉及增设小区停车位、送法进社区、活动场所开放等方方面面，有力推动各层级各领域党组织互融共通，筑牢党在城市的执政根基。