拆掉破旧危房，新安装一排排篱笆桩，种花草打造一个小花园；保留旧水磨盘，恢复其原有的面貌，用旧砖瓦铺一条小路，这里的环境立马就变了模样，有了美丽乡村的味道。“绿树村边合，青山郭外斜”，放眼望去，绿树成荫，青山俊秀，走进崖城镇三沟河流域，道路干净整洁，经过“拆危治乱”后的村庄，在青山掩映中多了一份美丽与和谐。

今年以来，礼县认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，年初启动开展了“拆危治乱”专项行动，建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包村、帮扶干部包户的包抓责任制，签订了目标管理责任书，形成了“县负总责、相关职能部门各负其责、乡镇具体抓落实”的工作推进机制。坚持一村一方案、一户一办法，把住房鉴定、生产用房标识和危房拆除结合起来，逐村逐户排查摸底，建立工作台账，实行“日通报、周评比”制度，对全县29个乡镇初步排摸的危房总量和每天拆除清理进度，每天、每周进行公开评比，对后三名的乡镇进行通报，对连续两周排名靠后的驻村干部、驻村帮扶队进行约谈，形成了“你追我赶、各显其能”的良好态势。

积极整合资金3000万元，采取“拆、清、治、改、转”等综合整治措施，组织动员群众自行拆除存在安全隐患的危房、圈舍和残垣断壁，主动净化庭院、复垦植绿。对拆除后的宅基地，结合实际打造小菜园、小花园和小果园，做到拆除一片、清理一片、美化一片。广大群众自觉清理房前屋后垃圾，让藏身于老屋后的新房亮堂了起来，一场农村深刻变化的序幕正在拆危治乱中拉开，美丽乡村建设的雏形正在群众的生活变化中逐渐崛起。

为了将“拆危治乱” 工作做细做实，礼县坚持政府主导，群众主体，充分发挥村党支部、党员的模范带头作用和红白理事会、妇联、团委、志愿者和乡贤的作用，用好村规民约、扶贫夜校，讲清占新腾旧、一户一宅政策，引导群众创建美丽庭院。按照“拆治结合、人畜分离、集中建圈、科学养殖”的模式，采取群众自筹资金和政府以奖代补相结合的方式，引导群众自行改厕改圈。

“镇上的干部和我们村干部进行分工，先对各村情况进行排摸，确定哪些户是需要拆除的，然后再通过入户和村民进行协商。”中坝镇格子村党支部书记巨王仓说，“白天大家要下地劳动，我们就晚上去找；外出务工常年不回的，我们就通过电话联系的方式，向他们宣讲政策，动员拆除，人不能来的，我们租用机械拆除。”

截至目前，礼县共排摸应拆除危旧房16465户58208间，应拆除残垣断壁2613处23869米，已累计拆除危旧房屋17380户61774间，拆除率106.13%，拆除残垣断壁3088处32193米，复垦40.25万平方米。2019年城乡建设用地增减挂钩项目涉及24个村，拆旧区总面积约82.3887公顷。 拆掉了破旧房子，如何提升村庄“颜值”成了乡村干部认真思考的问题，礼县坚持每拆除一处，立即结合群众意愿及时治理，将拆除治理的情况按照拆除治理前、中、后分期附注图片，形成拆危治乱成效对比图，让群众从出行的方便度、生产生活的宽敞度以及感观上的舒适度等方面亲身感受和体验，形成视觉上的明显对比；结合当地群众生活习性，利用枊条、竹条和拆弃的椽头，编制成条块结合的篱笆墙，既解决群众的后顾之忧，也保留住田原风格，实现由平面向立体的综合治理；同时，注重由静态向动态转变，通过就地取材、坚持不砍树、不毁草、不挪石，充分利用废旧的瓦片、石头、等材料精细打造小花园、小菜园、小景观、小广场，确保留得住乡愁，让“核桃园”“乌龙头园”“香椿园”等小菜园遍布在各村房前屋后，让临时垃圾点变成“小公园”，让群众争抢圈占的公共场所变成一个个“小广场”；进一步提升了乡村综合治理档次。

（高步芳)