随着经济快速发展和国民收入稳步提升，人民群众对精神文化的消费需求迅猛扩张，旅游已经成为满足人民群众日益增长的美好生活需要的有效手段，全域旅游更是突破了传统旅游的产业界限、空间布局，将整个地区作为旅游目的地，促进资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。

2018年，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，同年我省出台《浙江省全域旅游示范县（市、区）认定办法》。去年10月份，我市被纳入全省第二批创建单位，市委市政府高度重视，成立创建工作领导小组，制定相关文件，市文广旅体局根据创建要求，结合我市文旅现状实际，牵头调研制定了《慈溪加快全域旅游产业发展三年行动计划（2019-2021年）》，以创建为契机，推动全市旅游跨越式发展。

不折不扣 交出满意答卷

按照省全域旅游示范县认定标准，我市有关责任部门根据工作进度和职责分工，努力交出全域旅游发展满意答卷。

加强组织领导。我市从文旅、交通、住建、公安、自然资源和规划、农业农村等有关部门精心选调责任心强、业务能力精、综合素质高的同志到创建办，负责全面推进和综合协调各项创建工作。

推进“智慧旅游”建设。大力推进大数据中心建设，全面做好相关数据的接入和共享，对旅游行业有效监管、旅游产业数据分析、突发事件应急处理。

做好创建工作财力保障。通过统筹协调，我市将落实3000万元创建旅游发展专项资金，并由文广旅体局牵头制定促进全域旅游创建和产业发展的综合性政策文件。

提升旅游业增加值占地区生产总值的比重和旅游从业人员占全社会从业人员比重。加强旅游业调查单位入库工作，建立旅游大数据共享机制，完善旅游增加值核算常态机制。

精心打磨 挖掘慈溪特色

以“创建必须有我”为担当，各地各部门进一步挖掘慈溪特色、讲好慈溪故事，整合慈溪元素打好省全域旅游示范市创建攻坚战。

完善交通支撑体系。相关部门和镇街加快发展旅游交通专线，实现景区“小交通”和城区“大交通”的无缝衔接，尽快形成广覆盖、网络化的旅游大交通体系；精心规划打造一批旅游专线，提升一批乡村绿道、风景道、自行车慢道、健身步道，完善“快行慢游”路网体系；高标准实施干线公路两侧绿化、美化、净化工程，完善景区、乡村旅游点停车场建设；尽快对全市范围内的交通旅游标识牌进行查漏补缺，确保3A级以上旅游景区和景区村庄实现普通公路沿线全覆盖。

完善游客服务体系。各地各部门树立“城市即景区”的理念，全面提升中心城区综合服务功能，按照各司其职、守土有责的原则，在旅游特色镇和重点旅游景区建设游客服务中心，构建区镇一体的旅游集散体系和旅游咨询服务体系；大力发展餐饮、住宿业，提升民宿和农家乐接待水平，让游客吃得更具特色、住得更有品质、购得更有保证；加快推进“厕所革命”，三年内有序新增54座旅游厕所；推进新城河区块一期改造项目等城市美化工程，加大旅游资源和生态环境保护力度，着力打造整洁、优美、文明、宜居的旅游环境，确保所有A级以上景区和景区村庄环境良好，污水、垃圾集中收集处理。

打造核心旅游精品。以“三线一区、散珠星布”为主要架构，我市规划发展一批知名度高的核心旅游标志性区域和具有代表性和品牌影响力的全域旅游线路，打造南部秘色青瓷古韵、东部山水氧吧乐动、北部沧海桑田农业、都市人文风情休憩，以及匡堰山农家项目、周巷天元古家具特色小镇等项目，同时努力创建宁波市级、省级乃至国家级的各类基地，提升项目的知名度和美誉度。

推出一批特色旅游产品。各地各部门形成合力，抓紧开发一批革命红色项目和爱国主义教育基地的建设，统筹规划一批特色农业镇、街道的特色农业产品，积极推进一批休闲观光农业，包装一批特色农旅产品，推进一批特色农业旅游项目建设，培育一批省级、宁波市级果蔬采摘基地。通过深挖地域文化内涵，我市还将开发一批特色文旅农产品、商品，因地制宜地在重点景区、城区商业街区开设一批文旅商店，鼓励家电等品牌工业企业建设产品展馆、基地。

推介一批旅游资源项目。市有关部门将加大力度对我市可开发、可利用的空闲土地、绿地、公园、林地资源，进行梳理挖掘，精心策划，推介一批规模大、质量高的重点旅游项目，适时举办市外省外旅游招商推介会，注重“攀大引强”，积极与大企业、大集团合作，加快景区的提档升级。

提升知名度优化环境。强化文旅融合，我市积极整合宣传资源，以“大外宣”为统领，着力打响慈溪旅游形象品牌，全面打造慈溪高水平旅游经济强市形象。各地各部门各司其职、密切配合，建立健全旅游联合执法机制，创建旅游市场监管联合处理机制，创新深入开展旅游市场综合整治、规范旅游市场秩序。同时加强监管平台建设，对景区景点实行动态安全监管，督促旅游企业落实安全生产主体责任，牢牢守住安全底线，并建立游客满意度测评体系，严厉打击侵犯游客合法权益的行为。