根据市委统一部署，2019年4月9日至5月13日，八届市委第七轮3个巡察组对市第二人民医院、德阳广播电视大学、四川省孝泉师范学校开展了集中巡察。同时，根据省委巡视巡察上下联动工作要求，省委第七巡视组巡视德阳期间，市委同步成立2个联动巡察组，对市中级法院、市政府办公室、市建投集团等有关单位开展了联动巡察。各巡察组坚持问题导向、突出政治巡察，以党章党规为尺子，以“四个意识”为标杆，紧盯“关键少数”，紧扣“六项纪律”，着力发现被巡察党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的突出问题。经市委审定，市委各巡察组近期向被巡察党组织反馈了巡察意见。现将巡察发现的主要问题通报如下。

一、党的政治建设方面。一是贯彻落实市委高质量发展行动不力，攻坚克难抓落实的劲头不足。德阳电大、孝泉师范学校面对专业设置单一、招生规模萎缩等问题现状，谋发展办法不多。市二医院不重视后续发展和竞争力培养，2015年提出创建“三甲”医院，至今无实质性进展。二是政治纪律和规矩意识不强，党委（党组）决策规则执行不严，重大事项不请示报告。有的单位存在个别“三重一大”事项未上党委会研究的情况。市建投集团以班子碰头会代替党委会。本轮巡察发现共有28名党员因私出国（境）未履行审批手续、证照未统一保管、申报地与目的地不一致等问题。

二、党的思想建设方面。一是理论学习教育制度不健全，学习效果“打折扣”。有的单位未建立党委中心组学习制度，部分领导干部对“新发展理念”“四个全面”“五位一体”“四个意识”“四个自信”等内容不清楚。二是意识形态工作重视不够、工作开展不到位。有的单位未对意识形态工作进行专题研究，对工作微信群等新媒体管控不严，单位门户网站大多数栏目为“僵尸栏目”。

三、党的组织建设方面。一是轻党建问题较普遍。德阳电大2015年至2018年共召开党委会96次，仅3次专题研究党建工作。孝泉师范学校2016年至2017年、市建投集团2017年至2018年没有召开党委会专题研究部署党建工作。二是基层党组织管理松弛。有的单位主题党日活动开展不力，个别单位没有实现党的基层组织全覆盖。孝泉师范学校大多数党员不清楚政治生日概念。市法院个别党员干部长达3年时间未转组织关系、未参加组织生活。三是干部队伍选任和管理不规范。有的单位存在提拔干部时未出具个人党风廉政意见、未进行考察公示、中层干部无任免文件等问题。市二医院以院长办公会代替党委会研究公开竞聘科主任事项，干部回避、轮岗制度执行不严。

四、党的作风建设方面。一是形式主义仍然存在，文件、材料抄袭痕迹严重。有的单位连续5年的党建工作计划、连续2年的领导班子述职报告内容高度雷同。二是工作作风不严谨。市法院个别干部服务意识不够。市政府办办文效率有待提升。

五、党的纪律建设方面。一是执行工作纪律不严肃，警示教育工作开展不够。德阳电大个别人员发生期末监考迟到、无正当理由不在岗等情况。市政府办存在休假不请假、考勤不严格等现象。市法院个别法官法纪意识有待提升。市二医院、德阳电大近年来未有效结合身边案例开展警示教育。二是财经纪律执行不严格。个别单位存在虚列会议报销住宿费和餐费、差旅费先出差后审批、工会经费管理混乱的情况。

六、巩固反腐败斗争压倒性胜利方面。普遍存在党风廉政建设主体责任虚化弱化的现象。有的党委（党组）落实党风廉政建设责任有差距，专题研究和部署相关工作不到位，班子成员“一岗双责”落实不够。直属学校监督力度偏软。

同时，巡察组还收到反映有关领导干部的问题线索，已按规定移交处理。