经济观察网 作者：杜涛

　　7月23日，税务总局召开新闻发布会，税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力在发布会中表示今年第二季度申报“大征期”结束，税务总局及时完成了上半年减税降费统计核算工作。今年上半年，全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税10387亿元。

　　分政策看，新增减税主要包括：增值税改革减税4369亿元（其中调整增值税税率翘尾减税1184亿元，深化增值税改革减税3185亿元），小微企业普惠性政策减税1164亿元，个人所得税两步改革叠加减税3077亿元。

　　蔡自力表示，短期看，减税直接体现为政府减收，随着更大规模减税降费政策的落地，上半年税收收入增速明显回落。上半年，全国税务部门组织的税收收入（已扣除出口退税）完成82754亿元，增长1.4%，比去年同期增幅回落13.9个百分点。

　　分税种看，一是受提高费用扣除标准、优化税率结构和实施专项附加扣除“两步改革”叠加影响，个人所得税比去年同期下降30.6%，是降幅最大的税种；二是受4月1日起深化增值税改革等减税政策影响，国内增值税二季度仅增长1.2%；三是受研发费用加计扣除比例提高、支持创新创业税收优惠等减税政策影响，企业所得税增长4.9%，增幅比去年同期回落8.6个百分点；四是受增值税小规模纳税人地方“六税两费”减征50%影响，“六税两费”收入增长3.2%，增幅比去年同期回落5.1个百分点。