面对全区工贸行业安全生产水平总体不高、监管力度有限的基本现状，针对工贸行业量大，面广、点多等特点，游仙区应急局着力六个方面抓好工贸行业安全综合监管。

    一着力督促、指导企业安全生产责任制的落实。经常性的开展责任制落实情况检查，督导企业建立、健全安全生产规章制度、做好教育培训、保障安全投入、开展隐患排查治理、完善应急预案等。提供业务指导，对企业在安全法律、法规、政策上遇到的疑问，开展针对性的指导，帮助企业掌握好法律、法规，吃透好政策，严格依法生产经营。

    二着力源头管理，严把入门关。把重事后查处转向事前控制，做好“关口前移”，严把高危行业准入关，像冶金、液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等，严格实行高危行业安全生产行政许可制度。严格实行各类建设项目“三同时”制度，对新建、改建、扩建项目严格执行安全设施“三同时”，从源头上消除安全隐患，提高事故的防范能力和灾害事故处置能力。推进技术更新换代，积极落实“科技兴安”战略，积极采用安全生产新技术、新设备、新工艺，加快对不符合安全生产的旧工艺、旧设备的淘汰进度，从源头防范各类事故发生。

    三着力增强企业安全管理人员和从业人员的安全法律意识和安全管理知识。充分利用企业微讲堂、微信、ＱＱ工作群，大力宣传安全生产方针政策、法律、法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，增强管理人员和从业人员的安全生产法制意识、责任意识和防范意识。加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以及新上岗一线工人的安全培训和考核，提高从业人员的安全素质、安全防范和职业安全自我保护意识。强化企业安全文化建设，加强对从业人员知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质的引导培养，重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件，确保人的安全行为和物的安全状态。

    四着力安全生产清单制管理和标准化建设。把安全生产政策、法律法规、标准、规范的要求和实际工作的需要以清单形式固化下来，将责任和工作要求落实到每个企业和每一个责任人，实行照单履责、按单办事，达到明晰责任、规范管理、提高效率、降低成本、防范化解安全风险的目的。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。

    五着力强化监管执法力度。充分发挥监管执法“尖刀”“利剑”作用，开展工贸企业监管执法专项行动，重点对企业主要负责人和安全管理人员履职情况、安全投入情况、安全教育培训情况、隐患排查治理情况、事故应急预案和演练情况、劳动防护用品情况、特种作业情况等方面进行执法检查，对违法违规行业立案查处。应用好惩戒机制，对严重违法违规行为通过新闻媒体予以曝光，进行广泛的警示教育，并将拒不履行行政处罚决定的企业和失信企业纳入“黑名单”管理和“联合惩戒”名录，对违法企业形成强有力震慑。

    六着力搭建主管部门、安全专家、第三方安全服务机构合作平台。构建部门监管、专家指导、机构服务合作机制，充分发挥各自的比较优势，共同助推企业安全生产。工信部门和应急管理部门要在政策方针、法制法规、标准制度等方面加强对企业的宣传，提供安全生产方面政策性、法律性宣传。行业专家充分发挥其安全专业优势，为企业在风险管理、隐患排查、事故处置等方面提供专业指导，指导企业建立健全双重预防机制。第三方安全服务机构帮助企业完善规章制度、安全文化、达标升级等方面提供技术服务，推进企业安全生产标准化建设提档升级。