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【盘州市】保基乡用诚信体系编织基层和谐网

所在地区: 贵州-- 发布日期: 2019年7月23日
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贵州日报当代融媒体记者 黄瑶

构建和谐社会,亮法治利剑,筑平安之基,是社会公平正义之需,更是人民安居乐业所盼。

六盘水全市上下抢抓机遇、乘势而上,加快推进社会治理现代化和“平安六盘水”建设,进一步优化全市社会生态和政治生态,不断提升群众获得感、安全感、幸福感。

从本周起,将在区域周刊推出“善治”栏目,聚焦六盘水在推进社会治理现代化过程中的典型做法、一线人物、基层实例,讲述平安凉都的鲜活故事。

在本月初的采访中,记者偶然发现,在盘州市保基乡的窗口单位,群众来办事,最先提供的资料,不是户口簿,也不是身份证,而是一张有村民网格小组长签字认可、村委会盖章出具的诚信证明。

“见‘证明’办事,已成为保基乡群众约定俗成的规矩。村民诚信体系建设,最初只是脱贫攻坚的应急之策,现如今,却是保基乡推进村民履行社会公德、职业道德、家庭美德的有力抓手。”保基乡党委书记李金平告诉记者。

“我养几只土鸡,犯了哪条法了?”冷风村村民刘老歪说起养鸡的事就有些不讲理,他家散养的鸡鸭,把邻居的院子、村道都弄得又脏又臭。村干部上门劝说,从道德法规讲到邻里和谐,任村干部磨破嘴皮子,老刘一句气呼呼地“没犯法”,村干部也有些没辙。

2016年初,保基乡开始在基层治理中探索诚信体系的建设,通过村民“大家说、大家定”,把产业发展、村寨建设、孝敬老人、扫黑除恶、防邪禁毒、滥办酒席治理等工作细化成涵盖社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的“十要十不要”村规民约。

村民按照居住相邻,以15到20户组建诚信联户,签订诚信协议,实行“村务契约化管理”,诚信小组长适时记录诚信事实,将诚信证明的出具与村民合作社分红、社会事物办理、生产经营等联系起来,以诚信考评,约束、引导村民的行为习惯,“十要十不要”村规民约让像刘老歪这样为了自身利益损害他人权益的村民“哑了火”。

此外,保基乡每个村还设置了诚信修复名单,被视为不诚信村民可以通过参加村里的公益活动,进行诚信修复补救。

通过诚信体系的实施,村庄环境整洁了,群众纠纷少了,邻里关系更加和谐了,保洁费等公共费用基本按时缴纳了,村民参与村庄建设的主人翁意识更强了。

诚信体系实施以来,保基乡矛盾纠纷率下降0.37%,案件发生率下降0.17%,安全感满意度测评连续三年实现100%。

保基乡瞄准基层治理中的小事,抓基层源头治理,依法立约、以约治村,着力补齐法制、德治的短板,拓展群众参与基层治理的渠道,实现了乡风文明和谐。

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