本报记者 吕娜 通讯员 张勇

当前，地区各景区正在开展“见证祖国变化 共游美丽家乡”暨阿克苏人游阿克苏惠民活动，激发各族群众走出家门游玩的热情。

上半年以来，地区旅游业紧紧围绕“打造区域性全域旅游高地”目标，撸起袖子加油干、奋起直追拼命干、持续接力扎实干，旅游业得到长足发展，增速突飞猛进，旅游产业规模持续壮大，对经济社会发展的带动作用不断增强，为推动地区经济转型升级，实现高质量发展提供了新引擎、新支柱。

1—6月，地区共接待国内外游客621.32万人次，同比增长83.2%；实现旅游总收入33.57亿元，同比增长98%。

以理念更新驱动全域旅游战略

阿克苏第十五届多浪·龟兹文化旅游节开幕式、2019中国环塔（国际）拉力赛新疆站赛事在阿克苏市发车、中国好声音2019年全国海选新疆赛区总决赛在温宿县举行……2019年，地区计划开展116项节庆活动，1—6月地区已累计开展65项，基本实现了一县一品、年年有主题、季季有节庆、月月有活动。

今年，地区全面落实“旅游兴疆”战略，高标准定位，提出打造“区域性全域旅游高地”，并列入地区“76331”战略，提出“三核十区二十点”的旅游发展布局，着力建设托木尔世界自然遗产旅游区、龟兹世界文化遗产旅游区、南疆旅游集散中心三大核心聚集区，打造新疆重要的旅游目的地。

自去年9月份以来，地区专门成立了由地委、行署主要领导挂帅党政同责任“双组长”，文旅、发改、自然资源、生态环境等30余家单位党政“一把手”为双组员的旅游产业发展领导小组，定期碰头了解情况、季度联席会掌握进度、现场办公会解决问题，先后组织碰头会、联席会6次，现场办公会4次，研究解决制约旅游发展的突出问题10余个。地、县、乡三级全面推行“双组长”制，强化“一把手抓、抓一把手”示范引领，实行责任清单式管理、项目挂图式推进、进度亮相式督办、问题倒逼式整改、成效评比式检验。

冬季有冰雪节、春季有赏花节或风筝节、夏季有美食节、秋季有采摘节……持续激发夏秋旺季游活力，深挖冬春淡季游潜力，打好旅游“四季牌”，奏响节事活动“四季歌”。目前，地区共举办“一带一路”灯博会、首届“丝路明珠·大美拜城”冰雪文化旅游节、柯坪杏花节等冬春主题游活动72项，实现了月月有活动、季季有节庆、年年有主题，淡季不淡、旺季火爆。

以营销拓展叫响全域旅游品牌

“今年，从未有过的忙碌！”7月11日，作为接待今年来阿克苏旅游专列的地面服务旅行社之一，新疆康辉国际旅行社阿克苏分公司总经理殷占军感慨地说。

“我最大的感受是这两年阿克苏旅游业火了起来，来阿克苏的游客络绎不绝。今年4月份以来，我们接待专门来阿克苏游玩的散客就达1200多人次，比以前全年接待量都多。”殷占军说，“我们旅行社全力以赴做好地面接待服务，努力让每一位来阿克苏的游客都能成为‘回头客’及‘宣传员’，尽自己的微薄之力让阿克苏旅游业红红火火！”

地区持续巩固援疆省市传统市场，积极拓展河南、甘肃、珠三角新兴市场，借助长三角旅游援疆联盟平台，大力开发长三角客源市场。组织、参加各类文化旅游宣传推介活动22场次，覆盖旅行社600余家，主动拜访座谈重点旅游企业40家，签订送客入阿合作框架协议77份，初步确定浙江、河南、乌鲁木齐预开来阿旅游包机5趟、旅游专列40趟，预计游客量2万余人次。目前，地区已接待来阿克苏团队1090个（次），包机7架（次）、专列5列，组织出疆包机14趟。

地区还联合兄弟地州市开展“丝路风情地 大美南疆游”文化旅游宣传推介。组团参加文化和旅游部“第14届中国义乌文化产品交易博览会”“第11届中国国际旅游商品博览会”、北京“亚洲文化旅游展”及旅行商大会推广活动。借助“阿克苏好果源”展销、2019中国新疆阿克苏药品博览会等平台，“搭车”开展阿克苏文化旅游宣传推介和旅游商品营销。通过举办和参加一系列高规格、高标准展览展示展销活动，“阿克苏是个好地方”品牌影响力、吸引力明显提升，旅游旺季提前到来，四五月份已出现客房一房难求的现象。

同时，地区加大疆内外主客源地机场、火车站、汽车站投放阿克苏旅游宣传片、宣传册力度，协调浙江省在天气预报节目中增播阿克苏主要景区、景点天气情况，插播阿克苏旅游宣传视频、图片。

上半年，阿克苏文化旅游宣传报道在央视新闻联播、新闻30分等栏目刊播10余条次。

地区还按照“生活需要、富有特色、便于携带”原则，发挥阿克苏名山、名水、名人、名城效益，将阿克苏旅游商品开发、生产、营销融入馕文化、乐器制作文化、民俗文化中，初步形成多主打品牌、多元化设计生产旅游商品97种，琳琅满目的旅游商品受到入阿游客追捧。依托“十城百店”工程、“电商+旅游”等模式，拓宽阿克苏旅游商品销售渠道，切实提升销量。

以功能优化夯实全域旅游基础

“我快要进景区了，手机没信号，有事请留言。”以前，有些游客到位于靠山区域或山区景区、景点游玩时，都会在朋友圈上发布这样的消息。

今年，游客再去阿克苏境内靠山区或山区景区，发现手机竟然有信号。

“以前我到温宿天山托木尔平台子景区游玩时，手机压根没信号。而上周去的时候发现，可以正常接打电话了。”阿克苏市民何欣开心地说。

今年以来，地区聚焦“三难两不畅”突出问题，抓实抓细交通出行便利化专项攻坚行动及铁路、公路、民航一体化工作，制定专项整治方案，明确重点任务、责任分解、进度要求和保障机制，通过周提醒、月预警等方式，压紧压实责任。深入推进“厕所革命”，去年累计争取厕所补助资金859万元，建成旅游厕所66座，今年又争取资金448万元，建设旅游厕所52座。开工新建9座加油站、22个停车场、17座通信基站、11条旅游道路。以独库公路国家旅游风景道创建为重点，投资1.2亿元新建旅游停车场10个（1500个车位）、环保厕所5座、三星级旅游厕所1座、观景台8处。

地区还结合乡村振兴战略实施和乡村人居环境整治工作，全面整合各项涉农、扶贫、涉旅项目和资金，加快推进乡村旅游道路建设，支持乡村旅游厕所、停车设施改造提升，完善乡村旅游基础设施服务配套。以“景区带村”“旅游专业合作社+农户”“旅游带动农产品销售”“百企帮百村帮扶行动”为抓手，去年以来先后建成乡村旅游和旅游扶贫示范点22个、乡村民宿点11处，新增星级农家乐20余家。

同时，今年地区启动旅游行业培训“千人计划”，第一期导游讲解员培训班、第二期乡村旅游培训班已结业，培训学员200余名，全年预计培训旅游管理人员、从业人员和服务人员1100余名。