记者 蒋昊非

　　7月17日下午，东阳市委常委方雪飞召集东阳市垃圾分类工作领导小组成员及相关部门负责人召开座谈会，对东阳市垃圾分类工作当前存在的问题进行了深入探讨，提出了各项解决方案，并对当前的奖励及处罚措施进行了丰富补充。

　　垃圾分类在东阳市并不是一件新鲜事，实行垃圾分类事关广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。2018年，东阳市垃圾分类处理自然村覆盖率达到99.91%，被评为全省农村生活垃圾分类处理工作优胜市。可以说，东阳市在垃圾分类上，已开了个好头。

　　东阳市农业农村局社会事业科科长叶俊说，做好垃圾分类，首先要从源头抓好管控，不断提升农户的意识。对此，东阳市在不断推广“考垃”APP实行智能化管理的同时，对农户垃圾分类行为实行奖惩结合，多管齐下提升工作成效。

　　积分兑换提升农户意识

　　为促进农村生活垃圾分类处理工作有效开展，我市自主研发了“考垃”APP管理软件，以智能化管理模式助力农村垃圾分类。目前，东阳市16个镇乡街道已有1080个自然村完成农户信息采集，完成率达到99.91%；“考垃”APP注册用户达165433户。

　　借助“考垃”APP这一平台，农户在认真完成垃圾分类后，可根据垃圾分类自查情况和督查员的检查情况获得相应积分，通过积分不断地积累，农户可使用积分自由选择兑换所需的各种日常用品。农户每年度累计的剩余积分，会在次年通过“考垃”APP系统清算，由开户银行换算成现金后转入农户绑定的银行账户。

　　同时，“考垃”APP还会对农户积分数进行排名，谁家做得好，谁家做得不好，一目了然，农户互相比对，提升了垃圾分类的积极性，达到源头减量，破解垃圾分类工作巩固难、易反复的难题。

　　处罚措施保障工作推进

　　在奖励的同时，适当的处罚也能起到良好的促进作用。面对居民垃圾分类遵从度不高这一难题，2018年4月1日起，《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》正式施行，首次明确任何单位和个人都有按照规定分类投放生活垃圾的责任和义务，违者不仅面临处罚，其行为还可能被记入信用档案。2018年6月5日，《金华市农村生活垃圾分类管理条例》开始施行，对随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾或者未依法将生活垃圾分类投放的，由综合行政执法部门进行处罚。

　　东阳市综合行政执法局执法监督科相关负责人介绍，以往对居民不按照规定分类的行为，管理部门往往只能劝导。办法施行后，对不按照规定分类的行为，责令停止违法行为，限期改正，逾期未改正的，对城镇的个人处以200元以下的罚款，单位处以500元以上5000元以下罚款；对农村的个人处20以上50元以下罚款，单位处500元以上3000元以下罚款。今后生活垃圾分类不再是“倡导”，而是强制要求。

　　由于区域的广阔性，市综合行政执法局的巡查主要集中在城镇建成区范围，农村以镇干部宣传教育劝导，村里自治为主，若遇到屡劝不改的，经镇村干部上报后，执法人员会立即前往。经调查取证后，执法人员依法作出处理。为发挥借鉴警示作用，还会将处罚案例通过微信公众号等途径进行推送，提升群众知晓度，提升处罚的效果。截至目前，东阳市已处罚垃圾未分类案件216起，罚款11785元，起到了警示震慑作用。