? ? 中国经济导报、中国发展网?记者罗勉?7月23日，广东省十三届人大常委会第十三次会议上，广东省财政厅负责人报告广东省2019年上半年预算执行情况。据统计，今年上半年，全省一般公共预算收入完成6855.93亿元，增长5.1%，其中税收收入完成5449.63亿元，增长2.4%。全省一般公共预算支出完成9001.8亿元，增长13%。

　　据了解，纵向来看，广东省一般公共预算收入增幅明显放缓，增速比上年同期降低5.2个百分点，比一季度降低1.2个百分点。广东省财政厅负责人分析，主要受减税降费政策力度加大影响，上半年全省税收收入增长2.4%，增幅明显回落，特别是受个人所得税改革的政策性减收影响，个人所得税完成349.94亿元，负增长31.5%。

　　为平衡财政收支预算支持减税降费，广东省各级财政加大国有资源资产盘活力度，全省国有资源（资产）有偿使用收入完成401.6亿元，增长65.4%、增收158.84亿元，推动非税收入完成1406.30亿元，增长17.6%。

? 　据广东省财政厅预估，下半年随着减税降费政策等因素影响进一步增强，全省预算收入增长将面临更大的下行压力。

　　另一方面，全省一般公共预算支出保持较快增长，特别是民生支出进一步加大。其中增长较快的有节能环保支出394.49亿元，增长112.4%，增支208.79亿元，主要是为打赢污染防治攻坚战加大了水污染防治、环境保护管理投入；教育支出1714.31亿元，增长21.5%，增支303.12亿元；社会保障和就业支出完成950.96亿元，增长20.1%，增支159.19亿元。

　　在全省政府性基金预算方面，上半年收入完成2009.63亿元，负增长12.8%，主要是受房地产市场调整影响，全省国有土地使用权出让收入减少；支出完成3093.83亿元，增长49%，主要是地方政府债券发行和使用进度加快，比如新增专项债券支出1092.36亿元，拉高全省政府性基金预算支出增幅52.6个百分点。

　　与一般公共预算收入和基金预算收入增长承压相对的是，上半年全省国有资本经营预算收入增长较快，完成182.96亿元，实现年初代编预算的79.9%，同比增长31.4%，主要由于企业利润有所增长、部分地区提高了收缴比例。