街头巷陌微风徐徐，绿树红花交相掩映，在风景如画的千年避暑圣地麟游，9万多百姓正在脱贫路上奋力前行。

就业是最大的民生，近年来，麟游县坚持把就业扶贫作为巩固脱贫成果、促进农民增收的有力抓手，念好访、宣、培、输、建、拓、联、助“八字诀”，着力构建防返贫长效机制，兜牢织紧就业“网底”，持续巩固和扩大脱贫成果。

访——摸清底数 因人施策

6月14日一大早，酒房镇大庄村第一书记李亮带着几名驻村干部分头扎进了近期失业在家的贫困户杨虎强、梁学德家里，在梁学德家的院子里，驻村干部把他们叫在一起，一边倾听他们的就业需求，一边给他们出谋划策。像李亮他们这样的“登门造访”，村上每个季度都会组织开展。

为了能准确把握农村劳动力现状，麟游县通过走访调查，在摸清全县劳动力及就业现状、就业意愿和存在问题的基础上，制定出《麟游县就业扶贫三年行动计划（2018-2020年）》，每季度组织“四支队伍”逐户了解农村劳动力特别是贫困劳动力技能培训意愿、工种需求和就业意向，动态管理公共就业信息平台和就业扶贫“一库五册”等基础数据。仅2019年，全县8217名建档立卡贫困劳动力实现就业5564人，为就业扶贫防返贫工作奠定了坚实的基础。

宣——结合实际 营造氛围

一人就业，全家脱贫。为了能让贫困群众在第一时间找到适合自己的就业信息，麟游县通过有线电视免费入户、创办《就业信息发布台》《走南创北麟游人》等广播电视专题节目，大力宣传报道就业创业典型。开通麟游人社“掌上就业”服务平台，联通县镇村各级社保信息网络和社保信息员，及时发布劳动力资源和招聘信息，搭起贫困群众就业“连心桥”。

同时，编印就业政策指南、就业信息资讯等“口袋书”3万余册，进村入户广泛宣传转移就业、技能培训等方面的扶持政策，大力弘扬劳动光荣、致富光彩的时代风尚，激发了贫困群众积极就业、自愿创业的热情。

培——量身定做 以需定培

“授人以鱼，不如授人以渔”。在千方百计发展产业、促进就业带动贫困户脱贫致富的同时，麟游县利用西北农林科技大学等对口帮扶资源，紧盯市场需求和贫困劳动力个人意愿，推行“三送三单两结合”培训模式，将技能培训镶嵌到产业链上。加强中期技能培训，以提高就业率为核心，紧紧围绕全域旅游、家政服务、电子商务和工矿企业就业需求，量身定做“菜单”，以需定培、以培供需，帮助贫困劳动力掌握职业技能。

同时，积极动员贫困家庭子女上技校、学技能，把有就读意愿的应往届初高中学生输送到技工院校，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”。近三年来，累计举办各类就业培训班37期，培训2900多人次。

输—— 开阔眼界 历练本领

冯虎林是麟游县丈八镇人, 3年前赴江苏无锡创业,目前是江苏无锡电动车厂的技术工。

初到江苏时,他时常感觉自己在信息交流、思想认识、眼光眼界等方面差距大,外出务工主要依托熟人找工作,没有熟人介绍几乎就不敢出去。

针对这一情况，麟游县坚持每季度组织一次大规模就业扶贫招聘会，不定期举办镇村小型招聘会，把就业岗位“送”到群众身边，提高贫困劳动力输转组织化程度。同时，抢抓苏陕扶贫协作机遇，在江苏沛县设立沛麟劳务服务窗口，在徐州、无锡等地建成一批劳务协作基地，为贫困劳动力开眼界、学本领、长知识搭建有效平台。近三年来，累计向省内外输转贫困劳动力4139人。

建——创新思路 开源蓄水

吃产业饭，走致富路。近年来，麟游县把建设社区（村镇）工厂、扶贫车间和就业扶贫基地作为助农增收、扩大就业和就近就地稳定就业的重要载体，抢抓乡村振兴战略实施机遇，引导外出务工人员回乡创办企业，鼓励在外成功人士回乡投资兴业，动员吸纳贫困劳动力就地就近就业。

充分发挥工业园区、厂矿企业、特色产业基地带动作用，有计划地吸纳一批贫困劳动力就地就近就业，打造“村镇生活、村镇就业、居家持家”的就业新模式。目前，全县已建成就业扶贫基地17处、社区工厂3个，吸纳贫困劳动力就业433人。

曾经许多“空心”村现已呈现出一副产业兴旺、生态宜居的新景象。

拓——开发岗位 共同就业

36岁的姚国庆家住崔木镇崔木村，家里上有老下有小，老父亲常年生病不能自理，两个孩子年纪尚幼需要照顾，经济十分困难，看到村民都外出务工，他整天愁眉不展。

针对像姚国庆这样“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力，麟游县大力开发公益性岗位，让他们就近就业，同时在岗位设置、工资待遇等方面予以保障，确保贫困劳动力“进得来、用得好、稳得住”。

与此同时，县上建立了公益类岗位就业贫困劳动力台账，随时动态更新完善，对空缺岗位及时补录，确保计划不减少、不缺岗。目前，全县41个单位开发公益专岗134个，7个镇66个行政村开发公益性岗位696个，聘用788个贫困劳动力上岗就业，实现收入189万元。

“现在我在离家500米的崔木发射台上班，每个月能挣2000多，还能学到一些维修技术，每天回家也能照顾老父亲，生活也有了保障”，姚国庆高兴地说。

联——农企合作 同心致富

许珠贤是常丰镇常丰村村民，他一大早在家里吃过饭就忙活开了。他的“东家”是村上成立的丰硕劳务专业合作社，和他一起做工还有村里近50位村民。

“我年龄大了，家里还有牲口，外出务工不现实，多亏了政府的产业和就业扶贫政策，让我在家门口挣钱，还能照顾家里人”。从“庄稼汉”到有固定工作的“上班族”，许珠贤的生活越来越好了。

像许珠贤这样的“上班族”遍布了麟游的角角落落，麟游县积极培育和发展劳务专业合作社，大力推行“市场出单子、合作社接单子、镇村审单子、企业买单子”的“四单”运行模式，把富余劳动力输送到特色产业基地，实现产业合作社与劳务合作社“两社联动”、产业和就业“两业融合”。

今年以来，仅常丰镇就成立了3个苹果劳务专业合作社，与当地500多名群众签订长期用工协议，其中贫困劳动力200余人，人均年增收2万元以上。

助——政府出资 齐心脱贫

助力脱贫，资金先行。针对很多贫困户“有心无力”创业致富这一现状，麟游县通过免费组织创业培训、政策咨询、项目开发、跟踪指导等措施，落实创业补贴、创业担保贷款等政策，解决投资无方向、发展缺资金、管理跟不上等问题，保障贫困劳动力创业成功率和稳定性。

三年来，累计举办创业班17期，实现90多人成功创业。对有创业意愿和创业能力的贫困劳动力给予15万元以下3年以内的创业担保贷款；对贫困劳动力创办经济实体，正常经营6个月以上的，给予一次性3000元创业补贴。截至目前，累计支持贫困户创业贷款17人154万元、发放创业补贴7.5万元。

通过不断尝试探索，麟游县在就业扶贫路上迈出了铿锵步伐，为巩固脱贫成效，决胜全面建成小康社会，推动乡村全面振兴奠定了更加坚实的基础。（宝鸡新闻网记者 王可）