6月28日晚，杭州市财政局举行“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课。杭州市财政局党组书记、局长谢建华为全体处级领导干部上了一堂党课。

谢建华指出，思想是行动的先导。自中国共产党诞生之日起，就把马克思主义确立为指导思想，坚持在实践中不断结合中国实际丰富和发展马克思主义。回望党的奋斗历程，中国共产党之所以能够历经艰难不断发展，很重要的一个原因就是我们党始终高度重视在思想上建党、理论上强党，这是我们党保持发展的一条很好的先进经验。新时代催生新的思想，新的思想又引领我们新的征程。特别在党的十八大以来，习近平总书记准确地把握了当今世界和中国发展的大势，顺应实践要求和人民愿望，推动党和国家事业发生了历史性变化。在伟大的社会实践中孕育和形成的习近平新时代中国特色社会主义思想就是马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，开辟了马克思主义新的境界。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。杭州所发生的伟大深刻变化也就是习近平新时代中国特色社会主义思想在杭州的生动实践，充分显示了其蕴含的巨大真理和力量。

谢建华认为，杭州财政开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要把强化理论作为根本性任务，通过全面系统地学、深入思考地学、联系实际地学，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想创新理论的重要意义、科学体系和丰富内涵的理解，牢牢地把握这条主线，学深悟透、融会贯通、真信笃行，才能切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，来提高利用党的创新理论指导杭州财政的实践，推动杭州财政的工作。

谢建华强调，党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”，这是对财政工作很高的定位，是从经济范畴上升至国家治理范畴。所以，财政部门如何来行使好这一职能定位？我们新时代财政人的价值追求是什么？我们贯彻落实新思想、提升改进工作的切入点放在哪里？这是我们财政人着重需要思考的问题。中央对财政职能的定位，群众对财政工作的期待，就要体现在“财为政服务，法为财保障”。切实依法理财，是每位财政党员干部职责使命所在。

谢建华要求，结合财政实际，围绕打造一流施工队，创造一流业绩，具体要在四个方面持续发力：一是要在依法行政上持续发力。当前亟需要解决的是权责不一致，做到全环节权责清晰机制、全流程优化审批机制、全区域便民服务机制、全业务网上办理机制、全生命周期绩效评估机制等“五个全”，在进一步树立法治思维、依法行政上破题。二是要在内控约束上持续发力。将加强内控制度作为局党组抓党建、抓业务的主要方式，切实加强内控制度落实，完善内控组织构架，加强核心业务流程的管控和制约，减少和规范自由裁量权，及时修订完善内控相关制度，健全完善内控控制体系，加大内控制度信息化建设，将财政业务需求与内控需求相结合，逐步实现横向到边、纵向到底的内控信息化办公体系，通过大数据分析比对，及时发现内控薄弱环节。三是要在全面绩效上持续发力。预算管理的核心是绩效管理，建立新增重大政策及项目事前绩效评估机制，强化绩效目标管理，实行绩效目标监管，做到绩效目标实现与预算执行双监控，全面开展绩效评价与结果应用。重点构建以绩效为引领的集中财力办大事财政政策体系，做到整合存量、优用增量、鼓励流量、提高质量“四量并举”，建立健全专项资金使用全生命周期管理体制，建立以数据为基础的业务协调机制。四是要在优化服务上持续发力。在服务中小企业上走在前列，在服务高端制造业和支持杭州数字经济发展上走在前列，在支持科创平台和人才引进上走在前列，在保障重大基础设施项目及民生工程、特别是乡村振兴产业发展上走在前列，在支持和服务部门、为部门预算安排拨付及资产处置等各个方面提供便利上走在前列。

谢建华传达学习了周江勇书记全市领导干部专题党课精神。

局党组成员，巡视员、副巡视员及全局副处以上领导干部参加学习。