岩溪镇、陈巷镇、枋洋镇：

根据《福建省财政厅 福建省农业厅关于下达2019年关于下达2019年中央农业生产发展资金的通知》（闽财农指〔2019〕30号）精神，制定本实施方案。现印发你们，请抓紧组织申报实施。

?长泰县农业农村局           长泰县财政局

?2019年7月9日

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?长泰县2019年省级水果产业园实施方案

一、目标任务

提升水果标准化示范基地建设水平，优化一产、深化二产、强化三产，促进一二三产融合发展，打造我县特色现代农业的示范窗口。

二、建设内容

1.打造高标准核心示范基地。要有300亩以上（或设施水果大棚50亩以上）的高标准核心示范基地，建设有水肥一体化系统和管理的物联网系统，全面纳入省农产品质量安全可追溯监管信息平台管理，实现统防统治、绿色防控、“三品一标”认证全覆盖；产业园内规模生产经营主体全部加入省级水果产销联盟。补助资金主要用于扶持标准化示范基地建设，建设物联网系统、水肥一体化系统和滴灌、微喷灌、果园轨道运输等设施设备，推广使用有机肥，开展果园绿色防控，以及核心区机耕路、沟渠等基础设施建设。

2.提升水果加工能力。配套较完善的采后商品化处理、加工设施设备和物流系统，开发果汁饮料、冻干食品、精油等系列产品。补助资金主要用于扶持建设水果分等分级、清洗、无损检测、包装等生产线和采后预冷设施设备及生产车间，建设水果精深加工生产线及生产车间，开展水果加工产品研发等。

3.促进产业融合发展。发展休闲观光、采摘体验、果园定制、电子商务等新业态，开发休闲观光、采摘体验项目，带动周边农户增收。补助资金主要用于建设果园观光、休闲采摘走廊（栈道）、彩化香花植物、观景平台等设施，建设后整体达到休闲果园建设标准。

4.高新技术推广和品牌宣传。最高安排50万元，用于建设产品展示中心、宣传推介水果品牌、树立园区标识牌、拍摄专题宣传片、产业园区测绘、项目评审验收审计等第三方购买服务，以及技术推广、培训、品种引进与繁育等。  

三、补助对象

位于长泰县省级现代水果产业园创建区域（岩溪镇、陈巷镇、枋洋镇）；生产性建设项目申报对象为农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等各类经营主体；核心区公共基础设施建设项目申报对象为乡镇人民政府、乡村集体经济组织或经营主体；高新技术推广和品牌宣传由县级农业农村部门承担。

四、项目实施程序

1.申报。根据项目申报指南（见附件1），由各乡镇政府组织各类经营主体进行项目申报，再汇总推荐到县农业农村局。

2.立项。由县政府牵头组织相关单位的相关人员及有关专家对各乡镇推荐上报的项目进行评审，确定拟扶持项目和补助方案，在长泰县政府网上同时进行公示，公示期为5个工作日；公示期满无异议的项目（有异议的项目需重新核实，或调整项目）由县农业农村局和县财政局联文批复。

3.实施。实施过程中，申报主体需注意保留项目建设前、建设中、建设后对比照片及有关凭证，建立财务专账，对已批在建项目有调整的，申报主体应上报县农业农村局和县财政局审批，否则取消项目补助。

4.验收。项目建设完成后，项目承担单位向县农业农村局提出书面验收申请，农业农村局牵头于15个工作日内组织专家和相关人员对项目进行验收；项目验收应当听取项目单位汇报，深入建设现场进行实地察看，并查阅项目建设相关材料；由经营主体承担的生产性建设项目的自筹资金和提供的正式发票均不低于省级补助资金；项目可聘请第三方进行审计、验收。验收合格后，在长泰县政府网上进行公示，公示期为5个工作日,公示期满无异议的,于15个工作日内将补助资金拨付到项目承担单位。

5.拨付。对验收合格的项目，专项资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。

五、资金管理

省级水果产业园项目专项资金采取“先建后补”的补助方式，对2019年1月1日之后建设的项目内容进行补助。由经营主体承担的生产性建设项目的自筹资金和提供的正式发票均不低于省级补助资金；每个建设项目省级补助不超过200万元；同一项目建设内容不得多头申报和重复申报，不得重复财政补助。

六、加强组织领导

在长泰县2019年优势主导产业（省级现代水果产业园）项目协调小组的领导下，农业农村局统筹协调现代水果产业园创建工作，负责组织实施2019年省级现代水果产业园建设项目。

七、完善考评机制

建立考核机制，落实责任，层层传导；建立挂钩联系制度，明确产业园的分管领导和具体联系人，协调解决建设中遇到的问题和困难。

八、带动农民致富

探索以股权化改革为重点，建立土地承包经营权入股、资金入股等更加紧密的利益联结机制，带动一家一户融入现代水果产业园建设，让农民分享二三产业收益。

九、加强宣传报道

充分利用广播、电视、报纸、网络等各类宣传媒体及农业信息网，加强宣传报道，总结推进产业园建设中的好经验、好做法，形成发展模式，为推进我县现代农业发展提供借鉴。   

十、建立季报制度

各乡镇每季度最后一个月20号前，将阶段性执行情况和项目建设进度报县农业农村局，农业农村局汇总后上报省农业农村厅乡村产业发展处。    

附件：1.长泰县2019年省级现代水果产业园项目申报指南

?2.长泰县2019年省级现代水果产业园项目申报书