(1)出台专项政策。印发《高层次人才引进暂行办法》，从人才引进、培养等4个方面，构建人才制度体系。出台《人才工作十条措施》，建立建立党政领导联系服务优秀人才工作机制，每名县级领导“点对点”联系2名以上优秀人才。今年，计划回引各类人才7名以上。(2)建立激励机制。规定引进的事业单位高层次人才首次聘任时可不受单位岗位结构和比例限制，试用期满后可聘任事业单位8级职员，或申报并聘任中级职称，不受岗位比例限制。表现特别优秀的，可调任领导职务或优先推荐为“两代表一委员”。今年，预计3人试用期满可后直接聘任事业单位8级职员。(3)设立人才资金。投入100万元以上设立人才开发专项资金，用于人才保障、激励。给予回引的硕士研究生10万元安家补助、每人每月800元生活补助，期限5年。给予引进的博士研究生18万元安家补助、每人每月1200元生活补助，期限5年。今年，预计发放人才补助资金28.8万元。