村集体收入从0到47万元逆袭的背后
| 所在地区: | 宁夏-- | 发布日期: | 2019年8月15日 |
立秋季节,惠农区园艺镇底埂村的火龙果熟了。在“南果北种”培育基地大棚里,一簇簇绿色枝条上挂满硕大的紫红色火龙果,像一团团燃烧的火球,艳丽迷人,吸引了不少游客前去采摘。“火龙果‘南果北种’没有水土不服。30元一公斤的采摘价格供不应求。”底埂村党支部书记、村委会主任兼村股份经济合作社理事长张平说。如今,这个惠农区典型的城郊村,除了有享誉周边的“南果北种”采摘体验外,还有勇于改革的“吃螃蟹精神”。
走进底埂村村部,“底埂村股份经济合作社”几个大字格外显眼。“2015年8月,底埂村被自治区列为村集体经济股份制改革试点之一。”张平介绍说,“我们村在全市率先完成了清产核资、成员身份界定、可经营性资产股权量化等工作,是全市最早在工商注册成立村股份经济合作社的村,每年向村民分红。”
随着改革深入,一个村给村民分红的事情在石嘴山已屡见不鲜。但在2015年,这却是件轰动性的新闻。
“当时底埂村被列为改革试点,没有现成样板,怎么改?改后能成什么样?确实有过犹豫,怕搞砸了。”张平坦言,改革本身就意味着探索创新,并不存在事先规划好的完美蓝图,“底埂村靠传统务农、搞个体、打零工,大家吃喝不愁,可各家各户过好日子却难有起色。要发展就要敢想敢干,敢闯新路,唤醒‘沉睡’的村集体资产,开展农村集体产权制度改革。”张平解释说。
村民丁瑞霞还记得,改革的那年,张平挨家挨户宣传,说要搞改革,丁瑞霞当时问“这有啥用”,张平回答“有了股份,村里赚了钱人人都有份”。
丁瑞霞半信半疑。
当年9月,底埂村吹响了改革号角,该村在全面摸清家底的基础上,区分资产类别,引进第三方会计事务所,分类登记造册,并召开村民大会进行审核确认,确保真实可信,村民通晓。同时,按照“资产折股、量化到人、固化股权、按股分红”进行折股量化,全村可量化经营性资产总额共计47.56万元,设置集体股和个人股,集体股占总股份的30%,个人股占总股份的70%,共确认集体经济组织成员912人。随后,又召开股份经济合作社成员大会、股东代表大会,选举产生理事会和监事会。对重大事项和大额资金支出,必须通过理事会集体研究同意、股东代表大会表决通过,使股份经济合作社走上集体发展、民主管理的道路。
平地一声雷。2017年年底,底埂村股份经济合作社挂牌成立。
改革后,如何实现资源变资产、资金变股金、农民变股民这“三变”,底埂村有自己的做法。
底埂村股份经济合作社利用距惠农城区近的优势,积极承揽惠农区、园艺镇劳务工程项目,组织本村劳动力对外提供劳务服务,先后承揽了园艺镇周边裸露土地绿化工程、园艺镇政府及周边社区的通道建设及外墙粉刷等劳务工程项目。组织本村村民20人常年务工,2018年完成园艺镇基础设施和供水工程项目2个,工程预算114万元,为合作社创造纯收入20万元,既拓宽了村股份经济合作社增收渠道,又增加了村民收入。
为了让撂荒的土地重新焕发生机,底埂村股份经济合作社科学定位,于2018年5月流转土地100亩,打造绿色休闲农庄田园综合体项目。前期投入资金50余万元,搭建起3座“南果北调培育基地”日光实验温室大棚,栽植火龙果、芒果、长果桑葚等亚热带果树840株,桑葚、芒果等多个品种现已陆续上市,预计年内实现收入6万元。
“年底除了分红,还能在种植基地打零工,合作社对我们有很大的帮助。”当年对改革半信半疑的丁瑞霞,如今对于合作社和基地的发展,充满了希望和信心。她告诉记者,以前过节的时候,买过一些南方的水果,价格非常高,她做梦也没有想到,如今村上成立了合作社,从南方引进的特色瓜果,已经试种成功,成为村上增收的主要项目。如今,她和家人不仅成了股东,打工还让她每天有100元的收入。
改革后,底埂村实现了村集体经济从0到47万元的成功逆袭,成功摘掉了“空壳村”的帽子!带动村劳动力转移60余人,初步实现了“少数人规模种植出效益、多数人分红务工增收入”的预期效果,让农民享受到了改革红利。
看得见、摸得着的实惠让村民有了归属感,大家对村里的项目建设等大小事务更加上心了。“人人都是股东,农民有了‘获得感’,开始关心、支持集体事务,过去村里开会花钱请都请不来,现在不用请,自己就来了,村民的主人翁意识更强了。”张平说。
带着“社员”们,张平正谋划更美好的明天。(记者 李薇)
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