为进一步提高政府民生实事项目决策的民主化、规范化和科学化水平，强化群众对民生实事项目的参与度，更好的体现民生实事项目为群众办实事、谋福祉，根据中共兴平市委《关于推进政府民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》(兴发〔2019〕5号)的通知要求，市民生实事项目人大代表票决制工作领导小组办公室面向社会各界公开征集2020年政府民生实事建议项目，现就有关事项通告如下：

一、征集日期

自通告之日起至2019年9月15日下午16时止。

二、征集原则

坚持统筹兼顾、突出重点;尊重民意、突出民生;公益均等、普惠共享;量力而行、先急后缓;可评可检、注重绩效等五条原则。

三、征集途径

一是公开征求广大市民及社会各界的建议（填写附表一）；二是公开征求在兴企事业单位、社会团体的建议（填写附表二）；三是市人大常委会、市政协、市委组织部分别采取相应形式广泛征求“两代表一委员”及离退休老干部意见和建议，归纳梳理后转交市民生实事项目人大代表票决制工作领导小组办公室。

四、征集内容及范围

根据建设美丽兴平的总体部署，以广大群众的“衣食住行，安居乐业”为重点，按照“便民、惠民、利民”的原则，力求安排一批与群众生活、生产密切相关的项目。主要包括：

(一)就业培训。通过开展富有针对性、实用性和有效性的就业引导培训，加强技能培训和创业培训，提升各类群体的职业技能和适应职业变化能力，尽快实现就业再就业。

(二)教育事业。助力推进义务教育一体化和新时代教师队伍建设两项改革试点，推动学前教育和义务教育教学资源均衡分布，继续改善办学条件，升级教学设备，促进职业教育发展。

(三)卫生医疗。增强医疗的有效供给，加强城乡基层医疗卫生机构建设，加快医务工作者在职人员培训，提高基层医务工作者的业务能力，改革完善服务方式，提升医疗服务水平。

(四)社会保障。增加财政投入，逐步健全和完善社会保障制度，扩大社会保险制度的覆盖面，提升城乡居民的医疗和养老保障水平。

(五)环境整治。加强对大气、水、土壤等城乡环境的整治，加强农业生产和农民生活污水、垃圾处理，加快农村道路环境整治，改善自然环境和人居生活环境。

(六)住房保障。完善住房保障体系，加快发展经济适用房和公租房等公共性保障住房，改善城乡居民特别是低收入群体的住房条件。

(七)交通出行。加快城乡交通设施建设，加大交通安全治理，大力发展公共交通事业保障公共交通先行，确保偏远镇村享受公共交通服务，方便群众出行。

(八)文化建设。不断完善城乡文化基础设施，大力组织开展各类文化体育活动，拓展农村文化传播渠道，搭建社区文化交流平台，丰富群众文化体育生活。

(九)养老服务。加快镇街道养老设施建设，提升养老服务水平，增加养老床位，完善养老服务体系建设，改善老年人的养老条件。

(十)安全保障。完善食品生产安全监管网络，提升食品安全水平，加快健全城市安全监管网，建设“平安兴平”，保障人民群众生产生活安全。

(十一)城市建设。加大城市基础设施建设，不断完善城市功能。提升市容市貌，改善人居环境，提高公共绿化率及垃圾收集处理水平，加强老街道、旧小区综合整治等。

(十二)扶贫济困。落实精准扶贫政策，加大财政投入，帮助改善低收入人群生活水平，扶助贫困户或相对贫困镇村发展生产，改变穷困面貌。

(十三)乡村建设。积极推进乡村振兴，加快农村基础设施建设，提升农村人居环境，改善农民生产生活条件，解决群众用水难、用电难、用气难、出行难、冬季清洁取暖等问题，亮化美化乡村环境，增强人民群众的获得感和满意度。

(十四)涉及民生民计的其他方面。

五、注意事项

1.在项目建议上，应具备可操作性，一般应包括项目名称项目背景、项目内容、实施主体、投资额、资金来源、可行性分析材料及其他需要提供的内容，特殊情况也可简化处理。

2.在项目布局上，应具有代表性、全局性，以及惠及面广、受益面大、社会效益显著等特点。

3.在资金安排上，应具有可行性，要充分考虑我市实际，量力而行，集中财力办好事、办实事。

4.在建设周期上，应具有可控性，一般能够在当年度完成或有明显形象进度的。

5.在投资规模上，应具有规范性，建议项目应根据财政预算安排，原则上项目投资规模要求达到200万元以上。

6.按照《2020年民生实事项目征集表》要求规范填报，随表附带可行性分析材料。（征集表可通过兴平市政府网站下载）

7.以书面、信函、电子邮件等形式向市民生实事项目人大代表票决制工作领导小组办公室提出意见和建议。

联系人：申炜    38901326

通讯地址：兴平市县门东路27号市政府院内市发展和改革局项目科 

邮   编：713100

电子邮件：xpsdxmb@126.com

特此通告

附件：2020年民生实事项目征集表

兴平市民生实事项目人大代表票决制    

工作领导小组办公室（代）

2019年8月15日