街道所属各社区（村）、各有关部门：

现将《连然街道扬尘综合治理专项工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                               安宁市人民政府连然街道办事处

                                      2019年7月31日

（此件公开发布）

连然街道扬尘综合治理专项工作实施方案

为深入贯彻落实安宁市人民政府扬尘治理专题工作会议精神，全面落实好市委、市政府明确的年度空气质量改善目标，群策群力，攻坚克难，坚决打赢安宁蓝天保卫战，确保安宁城市环境空气质量优良。为组织开展好扬尘治理专项工作，现结合连然街道实际情况，特制定本方案。

一、组织领导

成立连然街道扬尘综合治理专项工作领导小组，领导小组组成人员及成员单位如下：

组 长：王学林（街道党工委副书记、办事处副主任）

副组长：段晓华（街道办事处副主任）

       马良兵（街道办事处副主任）

       黄艳彬（街道办事处副主任）

       潘向忠（街道人武部部长）

成 员：沈旭江（街道党政综合办公室主任）

       赵云燕（街道党政综合办公室副主任）

       普万兴（连然国土资源所所长）

       胡志华（街道城市更新改造办公室主任）

       薛云峰（街道应急管理综合服务中心主任）

       李少芳（街道生态环境和农业农村综合服务中心主任）

       刘丽梅（街道城市管理综合服务中心主任）

       王国相（街道综合执法队队长）

       代志兵（街道经济发展办公室主任）

       各社区（村）书记、主任

办公室设在连然街道办事处综合执法队，办公室主任由王国相同志兼任，负责领导小组的日常工作，与市级各部门协调配合好扬尘治理工作。牵头组织开展好街道扬尘治理专项整治综合执法工作，督促街道涉及此项工作的部门落实好街道领导小组议定的工作，每月按要求上报扬尘污染防治工作落实情况。

二、工作目标

按照市政府要求，2019年全市环境空气质量总体继续保持优良，持续改善，达到国家二级标准，不出现重度污染天气，全市全年，轻度污染的天数不超过4天（境外输入污染物、臭氧等自然因素除外）环境空气综合指数控制在3.8以内。可吸入颗粒物（PM10）年均浓度控制在60微克/立平方以内，细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在28微克/立方米以内，二氧化氮（NO?）年均浓度控制在30微克/立方米以内，其他三项指标（二氧化硫(SO?)年度浓度、一氧化碳（CO）95百分位浓度、臭氧（O?）90百分位浓度值）保持2017年水平。全面完成国家、省、市下达的大气污染防治的各项工作任务，确保达到国家、省和市的考核要求。

三、工作任务

（一）做好扬尘源头控制

1. 加强对扬尘防控重点区域的监测工作。

针对辖区内重点施工工地、道路、拆除现场、料场堆场、采石场、采料场等重点区域污染源头，加强排查检查的频率，做到不留死角，不漏管失控，发现问题及时上报和督促整改。

责任领导：段晓华

责任部门：街道综合执法队 街道城市管理综合服务中心

         各社区（村）

责 任 人：王国相 刘丽梅 各社区（村）书记、主任

2. 加强施工工地扬尘污染控制。

（1）配合市级职能部门督促施工现场做好扬尘防治工作，要求工程建设设施现场必须配备降尘设施，严禁敞开式作业。督促区域内施工现场道路应进行地面硬化、洒水，必须做到六个百分百：施工现场100%标准化围蔽；未清运建筑垃圾（工程弃土）100%覆盖；施工工地路面100%硬化；施工现场100%洒水降尘；出工地车辆100%冲洗干净，施工现场出口处应规范设置使用“三池一设备”，对驶出的车辆进行清洗，同时遮蔽严密，并做好渣土车等工程运输车辆的工地源头管控工作；施工现场长期裸露地面100%覆盖或绿化。按照“预防为主，综合治理”和“文明施工属地管理”原则，根据职责分工，结合工作实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。

（2）督促辖区内每个建筑工地在入口处显著位置设置扬尘污染防治公示牌，公示内容包括（根据工地情况增减）工地基本情况；扬尘防治污染措施；辖区街道分管领导、相关管理部门领导、工地监督责任人及建设、施工、监理、渣土运输等其他责任单位负责人的姓名、联系方式；举报投诉电话等；督促建立建筑工地扬尘污染防治投诉、举报机制，公布举报电话。投诉、举报、整改必须专人负责，收到投诉、举报案件必须及时响应、及时查处、及时回复、及时推送领导小组成员单位。

责任领导：段晓华 黄艳彬

责任部门：街道综合执法队 街道经济发展办公室

         各社区（村）

责 任 人：王国相 代志兵 各社区（村）书记、主任

3. 加强拆除现场的扬尘污染控制。

负责督促征地拆除现场采取防尘降尘工作措施，要求拆除现场，必须有全封闭设置围挡墙、施工围网、防风抑尘网，严禁敞开式作业。拆除工程中要进行喷洒，有必要的要进行施工道路的硬化，出工地车辆要冲洗干净，运输建筑垃圾的要遮蔽严密，若有渣土及建筑垃圾外运，应做好拆除现场运输车辆的源头管控工作。

责任领导：马良兵

责任部门：街道城市更新改造办公室  各社区（村）

责 任 人：胡志华 属地社区（村）书记、主任

4. 加强易产生扬尘堆料场所的管理。

贮存矿石、碎石、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。装卸易产生扬尘的物料应采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放。弃土场、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并采取有效措施防治扬尘污染。

责任领导：段晓华

责任部门：街道综合执法队 属地社区（村）

责 任 人：王国相 各社区（村）书记、主任

5. 采石采砂采矿点扬尘污染防治。

加强对采沙、采石、取土企业的管理，督促企业对开采过程中产生的废石、废渣、剥离的表土设置专门的存放地，同时进行围挡并覆盖防尘网；加强开采区内出场车辆装卸及运输管理工作的监管，禁止超限装载和无遮盖运输，未达到密封、干净的车辆一律不允许出场上路。

责任领导：马良兵

责任部门：连然国土资源所 各社区（村）

责 任 人：普万兴 属地社区（村）书记、主任

6. 加强对工业企业大气排放监管。

严格执行环保“三同时”制度，优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物产生。同时实施督查企业是否有完善环保设施、强化防控手段，环保设施是否有效运行，并督查企业做好相关的节能减排工作。

责任领导：段晓华

责任部门：街道生态环境和农业农村综合服务中心 各社区（村）

责 任 人：李少芳 各社区（村）书记、主任

（二）加强道路运输过程中扬尘的防控

1. 加强城郊结合部道路的环境整治和清扫保洁。

配合市级部门督促道路沿线责任单位，做好城郊结合部道路沿线环境卫生、生活垃圾、建筑垃圾等进行综合整治，尤其将沿线垃圾堆，道路两侧绿化带内暴露垃圾杂草、路边沟渠垃圾杂草、漂浮物、沟渠淤泥等垃圾作为整治的重中之重，切实保障道路安全通畅及路域环境整洁美观。

责任领导：潘向忠

责任部门：街道应急管理综合服务中心 各社区（村）

责 任 人：薛云峰 各社区（村）书记、主任

2. 加强对运输行业的源头管控。

加强对运输企业的宣传和教育，广泛宣传道路运输扬尘污染治理意义、目标和措施，营造浓厚氛围。强化源头管控，与货运运输企业签订相关责任书，要求企业保持车身清洁，采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等，保障环境卫生和货物运输安全。加强高速公路周边、货运场站监管，国省干线及重要县乡道周边停车场、洗车场、维修站场的监管，确保规范经营。加大对货车非法改装的查处力度。协调配合对上路行驶的货车存在加高货箱高度、加装钢板、擅自将排气管改为吹向地面等非法改装行为进行严厉查处。

责任领导：潘向忠

责任部门：街道应急管理综合服务中心 各社区（村）

责 任 人：薛云峰 各社区（村）书记、主任

（三）做好运输终点的扬尘治理工作

做好弃土场、填埋场和消纳场的扬尘管理处置工作，填埋场、弃土场等尽量远离主城区，有必要的要进行封闭围挡，并进行遮盖，弃土场、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并进行降尘，出场的车辆要冲洗干净，并采取有效措施防治扬尘污染。对擅自运输处置渣土、私拉乱倒渣土等违规行为进行查处，使得扬尘治理在终点得到有效控制。

责任领导：段晓华

责任部门：街道综合执法队 属地社区（村）委会

责 任 人：王国相 各社区（村）书记、主任

四、工作措施

（一）提高认识，加强领导

街道各责任部门、责任人要进一步统一思想，提高认识，认真履行职责，落实好工作责任，确保提升工作高标准、高质量按期完成扬尘治理工作。

（二）加强宣传，营造氛围

各社区（村）要利用各种方式和宣传手段，开展好经常性宣传，对连然街道扬尘综合治理工作的意义进行广泛宣传，创造良好的工作氛围，推动扬尘综合治理工作的顺利实施。

（三）持续开展日常监督检查，建立联动机制

以本次扬尘综合治理工作为契机，建立部门联动长效监管机制，加强日常监督管理力度，巩固和提升治理成果。在日常监督管理、检查工作中，发现存在各种扬尘污染问题，应积极联系相关责任部门，督促开展相关整治。

（四）建立工作联络制度

各责任部门每月10日前向连然街道扬尘综合治理专项工作领导小组办公室报送工作落实情况，要求有安排、有措施、有数据，语言要精练、数据要详实。以高度负责的态度、敢于担当的精神，切实落实城市扬尘综合治理专项的各项工作。各责任部门对照职责拟行工作措施，开展工作。

（五）监督检查，跟踪问效

连然街道扬尘综合治理专项工作领导小组每月对扬尘治理工作进行督查检查，并在街道工作例会上进行通报并纳入年度考核。对工作不力、实施达不到要求的，将督查整改，对多次督查仍然整改不到位的相关部门，将按照相关规定给予问责处理。