绣花匠心 为城市开启“美颜”模式

——胜利路街道扮靓农贸市场见闻

本报记者 涂 燕 文/图

　　干净的地面、宽敞的通道，摊位规划整洁有序，生食熟食分区营业、市场垃圾严格分类……近日，下班后踏进全新的老街菜市场，在这里买了10几年菜的市民邹玉敏很是高兴：家门口有了干净整洁的菜场了。

　　今年3月，随着“三城同创”工作的推进，胜利路街道投入近700万元，对建于上世纪九十年代的玉屏、老街等5个菜市场进行了标准化改造。改造后的菜市场“颜值”瞬间提升，但要维持这样的现状，着实需要下一番苦功。胜利路街道持之以恒，将“攻坚战”转变为“持久战”，将创建工作的“大手笔”转变为构建高品质生活的“毛细血管”，让城市“颜值”不衰，“气质”不减，“魅力”不降。

　　整治后市场喜迎“三变化”

　　蔬菜区、水产区、肉食区、农民直销区……近日，走进整治后的老街菜市场，记者发现市场十分干净整洁，绿底白字的导示牌非常清晰，一看就能找到自己想要去的地方。

　　曾经，这个存在20多年的菜市场是城市管理的一块“顽疾”。2018年4月，永川正式启动国家卫生区、国家生态园林城区、全国文明城区创建工作，老旧菜市场成为整治重点。2019年3月，老街菜市场开始改造，占地1700米的菜市场从此焕然一新。

　　市场整治后，商户也受益。在市场从事干鲜生意20几年的商户胡大连说：“以前市场经营乱哄哄的，污水到处流。现在店铺干净、整洁，顾客多了，生意也好了。”

　　重庆市农产品集团永川有限公司老街农贸市场市场经理陈明山说，整治后的市场迎来了几大变化：变化一，前来买菜的市民多了，一天平均有3万人的人流量；变化二，前来买菜的年轻人多了；变化三，商户们的环保意识增强了。

　　农民直销区重现农贸市场

　　整治后的市场令人赏心悦目，但要长期保持卫生标准，也给市场方的管理带来了难度。陈明山说，市场规范后，交易全部纳入市场内，以前在外占道经营的小摊贩一律取缔。尽管如此，很多农民还是会延续以前的习惯在市场周边售卖。为了解决这一问题，市场管理方在市场内设置农民直销区，防止乱摆卖现象反弹。

　　在直销区摆卖蔬菜的青峰镇凌阁堂村村民王华淑告诉记者，她卖的菜都是自家种的，市场摊位月租对其而言成本较高。如今，设了直销区后，方便了菜农摆摊的需求。王华淑说：“现在有个地方给我们摆卖真是太好了。”

　　在现场记者还看到，农民在直销区域摆卖农产品，市场管理人员现场维护秩序。市场管理方介绍说：“通过整治，对农民直销区单独划片，以后把这个地方完完全全交给农民销售自产的农务产品。”据介绍，目前直销区约有50个摊位，直销区内不得设置固定的摆卖设施。以本地农民自种自销的蔬菜配菜为主。禽畜产品、水产品不得进入本场所销售。摆卖者按规定在划线内摆卖，不得越线摆卖。

　　垃圾分类让市场告别“脏乱差”

　　废纸箱、烂菜叶、水果皮、捆扎带……这是很多人对农贸市场的第一印象。然而日前记者来到玉屏菜市场时，却看到了另外一番景象——垃圾分类的有效实施，不仅有效降低了垃圾的产出量，也让这座拥有100余家商户的农贸市场干净整洁、秩序井然，大大提升了周边居民的满意度。

　　玉屏菜市场位于老城中心地段，主要为周边居民供应蔬菜、肉类、水果、生鲜、粮油等农副产品。在农贸市场内记者看到：市场内固定设置有分类垃圾桶，要求商户及顾客将餐厨垃圾和其他垃圾分开投放。“动物内脏属于餐厨垃圾，塑料袋、塑料绳是其他垃圾，纸箱、矿泉水瓶是可回收垃圾，可以放到复秤台去称重后交由市场按市价回收。”提及垃圾如何分类，在市场杀鱼10几年的商户谢小琴显得轻车熟路。“市场管理方从4月就开始宣传教育，每户都发放了宣传册，签订了责任书。”玉屏菜市场办公室主任蒋加林告诉记者，分类投放虽然开始有些麻烦，但“几天就习惯了”。分类投放后，垃圾产量有所减少，“新增的垃圾分类处理点距离很近，保洁员每天清理，周围也干净了。”

　　“农贸市场情况特殊，餐厨垃圾的产生量比较大，根据这一情况设置了较多的餐厨垃圾箱。”市场保洁员表示，在倾倒点都有图为提示，对于不清楚如何分类的垃圾，在倾倒时注意提示标语就知道了。“垃圾分类启动之初，工作量大了一些，需要不断提醒告知，如今市场内的商户已经有了分类意识，就连小孩子也能做到分开投放。”

　　建立长效机制 提升市场消费环境和管理水平

　　菜篮子装着大民生。倘若说推进老旧农贸市场设施改造升级，是让硬件升级的话，那么强化日常监管，进一步提升农贸市场的消费环境和管理水平，则是让软件同步提档、建立形成长效机制的好办法。

　　为实现长效管理，胜利路街道采取定人定岗，每一个市场，每一条路段，合理安排执法人员，对市场周边进行守点巩固，防止乱象反弹，杜绝整治回潮。以综合整治为契机，建立健全市场管理、消防管理、卫生保洁等各项管理制度，促使管理职能合理化、规范化、专业化，有效推动市场综合整治工作深入开展，整治工作实际开展情况纳入街道目标考核内容，并切实加强督查问责，促进市场管理和安全责任落实到位，构建市场长效管理模式。

　　胜利路街道在“三城同创”工作中还彰显出绣花匠心，发挥善抓巧劲。针对部分干部存在的“比过去好多了”“差不多了”片面认识，坚持“创卫”标准、结果导向，逐条细化责任，明确时限要求，确保八大领域规定动作不走样。坚持示范引领、以点带面，首期抓好大巷子、华竹小区等6个“三无小区”改造，有序推进城市综合管理七大工程项目，完善基本类、提升类配套设施，引进养老、家政等社区公共服务项目。坚定必胜信心，铆足敢抓狠劲。针对部分干部存在的“法不责众、积重难返”消极思想，树牢“文明行为既靠教又靠管”的理念，借鉴老城打击“牛皮癣”等乱贴乱画行为成功经验，强化上下联动、左右协同，抓好综合执法、严格监管，持续用力整治“十乱”，还广大市民一个干净整治有序的城市环境。推动干群齐心，铸就常抓韧劲。针对“创卫”工作存在的“干部干、群众看”不良倾向，强化共建共管共享理念，用好乡贤评理堂、市民议事室等载体，推动基层党组织领导下的社区自治、法治、德治，健全以民意为基础的投入机制、激励机制，在“常”和“长”上下功夫、出实招，着力形成干群同心、齐抓共管的良好格局。