8月20日，“2019年陕西统战宣传基层行”主题釆访活动走进延安市延长县，集中釆访了延长县统战助力脱贫攻坚的感人事迹。

宫波，无党派人士，延长县工商联主席，延安市政协委员、延长县第九届政协委员会常委，安沟镇踅良村驻村工作队队长。精准扶贫工作开展以来，协调注入帮扶资金400余万元，启动帮扶项目约20余个。包括硬化主要巷道，新修了生产路，新建了垃圾台、公厕、蓄水池、卫生室，安装了自来水，滩涂地治理，形成400余亩坝地，不遗余力地做好驻村扶贫工作。

首先解决群众反映迫切的民生问题

“扶贫不是简单的送钱，而是要改变他们的观念，提高他们的生活品质。”宫波说，在开展扶贫开发工作中，驻村工作队的主要任务就是要结合村情、民情，紧紧抓住当地人民群众迫切需要解决的民生问题，放在首要位置加以解决。到目前为止，已为踅良行政村修建各类道路约20余公里，瓦石头村至踅良村油翻砂改造5.5公里；建设苹果防爆网800余亩，每亩补贴1000元；新修100吨小型气调节库1处，平整坝地200余亩，修建卫生室、公厕、垃圾台、苹果装卸台2处，铺设新型太阳能路灯110盏，实施安全饮用水项目2个，搭建通讯信号塔1个。

南掌村是安沟镇镇所辖的一个自然村，地处延长县与宝塔区交界处，交通闭塞，通讯不畅。村民在半山腰自上而下居住，村民饮水处是一个未经隔离的人畜共用泥水坑，下雨下雪后，外界入村难，村里饮水难，连日常生活都是问题。宫波清楚地记得，村委负责人一开口就请求帮助解决水和路的问题。

原来，整个南掌村的生产生活全靠1条路和1条小河—-建于上世纪七八十年代。但进村路年久失修、多处塌方，安全饮用水取水难，且人畜共用，既不方便也不安全。获悉此情况后，宫波经多方协调投入资金150余万元，硬化进村道路，修建蓄水池，安装自来水入户，解决村民出行和生活用水问题。

整合优势资源进行精准扶贫

“对口帮扶工作的好坏，不能单看投入资金量的多少和项目的大小，还要看取得的社会效益和经济效益。”宫波说，帮扶单位的经济实力不一样，驻村干部又缺乏农村工作经验，但他们拥有行业资源，可以发挥各行业的特色帮扶驻点村，取得不一样的效果。“这里是我们的第二故乡，真心实意地为家乡的发展尽力，问心无愧。”

“我们的优势就是苹果和玉米产业，所以我们实施产业扶贫，让南掌村的发展插上科技的翅膀。”通过协调为南掌村新修4条生产路，改善了村民果蔬运输难的情况；为全村所有道路安装100多盏太阳能路灯，方便村民夜间出行；安装了通讯信号塔1个，让群众能及时掌握外界情况，随时可以网上观影、聊天、看新闻丰富群众的娱乐生活；建了一座公厕，改善了村民生活卫生条件。

通过“输血实现“造血”建立长效机制

2013年之前，南掌村委集体经济收入为零，导致村委日常工作无法开展，村环境卫生状况堪忧。宫波摸查情况时了解到，村里以种玉米和苹果为主，没有支柱产业，村集体没有经济收入来源。了解情况后，他与村干部和村民代表多次商议，反复论证，经协调投入资金100多万元，对南掌村的200亩滩涂地进行改造，形成玉米作物成连片规范种植，并对外发包收租，为村集体每年赚取稳定的租金，增加村集体经济收入。同时，面对南掌村无主导产业、无农业专业合作经济组织的现状，宫波积极牵线搭桥，让南掌村与二海家禽散养合作社、延安聚丰农业有限公司、罗子山杂交野兔养殖专业合作社合作，以“公司＋基地＋农户”的模式，建立鸡+猪+兔养殖基地，并且签订合同。贫困户人均纯收入达到3800元以上，实现了稳定脱贫。

开展智力帮扶实现知识脱贫技能脱贫

截止目前，县工商联共组织了20余次农业技能和非农技能培训，培训人次达3000余人。

“授人以鱼不如授人以渔。”宫波多次组织村闲余劳动力开展非农业技能培训，并聘请专业讲师传授外出务工的技能技巧、安全事项、陷阱维权等知识，并且通过多种方式来提高剩余劳动力转移就业积极性。截至目前，他们投入在非劳动技能培训、就业转移补助资金达10余万元，已在19户有劳力贫困户中成功转移20余名劳动力外出务工，转移非贫困户劳动力多达数百人次。