中国经济导报记者|孙弋弋

    建国70周年来，浙江省宁波市用足用好港口这一最大资源和开放这一最大优势，历经港口开放、计划单列、市场改革、企业改制、入世并轨、全面开放等重大节点，率先走出了一条“以开放促改革、以改革促开放”的道路，实现了从内河商埠小港到国际港口名城的历史性跨越。2018年，宁波跻身万亿GDP城市行列，并用全国0.1%的陆域面积创造了全国1.19%的GDP奇迹。今年上半年，宁波固定资产投资增长7.5%，连续3个月实现回升；海洋经济发展示范区建设总体方案获批。
    “70年筚路蓝缕，70年砥砺奋进，从资源小市到经济大市、从区域内河小港到国际深水大港、从浙东商埠小城到现代化国际港口城市，宁波取得了历史性成就，交出了一份高质量发展的答卷。”宁波市发展改革委主任胡奎告诉中国经济导报记者。
    
港口建设实现从区域性内河港向国际性大港口的伟大跨越

    据胡奎介绍，宁波港地处中国大陆海岸线中部，沿海和长江“T”形航线的交汇点，地理自然条件十分优越。然而历经海禁和战火的磨难，宁波港在过去很长时间里只是一座区域性内河小港。至1949年，全港货物吞吐量仅4万吨。
    20世纪70年代，宁波的深水良港优势开始被国家重视。镇海新港和北仑10万吨级中转码头先后动工新建，使宁波港实现了从内河港到河口港、从河口港到海峡港的两次历史性飞跃。2000年，宁波港货物吞吐量首次突破万亿大关，次年集装箱吞吐量首次突破百万标箱大关。
    2006年，宁波——舟山港挂牌成立，成为中国大陆大型和特大型深水泊位最多的港口；2017年货物吞吐量首次突破10亿吨，成为人类历史上第一座10亿吨大港而载入史册。宁波港货物吞吐量连续10年居全球第一，实现了从区域性内河港到综合性、大型化、国际性大港口的伟大跨越。
    
城市经济实现从百废待兴到万亿GDP的壮丽发展

    宁波商贸历史悠久，自唐宋以来就是中国重要的沿海商埠。但由于近代以来战争摧残，加之上海崛起，宁波经济逐渐衰落。到1949年解放前夕，宁波工业只有“三支半烟囱”，城市经济百废待兴。新中国成立后，宁波被确定为东南海防前线，国家建设项目极少落户宁波。从1949年到1978年的29年中，宁波地区生产总值名义增长率只有8%。
    胡奎告诉中国经济导报记者，自改革开放以来，宁波以建设现代化国际港口城市为目标，在国家和浙江省的大力支持下，依托计划单列的政策机遇，坚持“以港兴市、以市促港”的发展战略，实现了经济社会的跨越式发展，成为中国东南沿海重要的港口城市和长三角南翼的经济中心。
“从1978年到2018年，宁波地区生产总值名义增长率超过16%，是改革开放前的两倍多。宁波居民可支配收入从1978年的472元增加到2018年的52402元。2018年城乡居民收入比例缩小到1.79以内，大大低于全国平均的2.69。在‘2018年中国最具幸福感城市’调查中，宁波位居全国第二。”胡奎自豪地说。
    
城市建设实现从内埠小城到现代化国际大都市的巨大转变

    据胡奎介绍，解放前的宁波，几乎没有一条像样的街道，没有一幢现代化的建筑。到建国初期，数十万城市人口局限在不足30平方公里的城区内，空间腹地狭小，基础设施落后。
    随着改革开放尤其是宁波港大规模开发的启动，宁波现代化国际港口城市建设迎来新机遇。以1985年7月国务院批复同意的宁波行政区划调整方案为契机，宁波的城市框架形态开始跳出“三江口”，向由宁波老城区、镇海发展区和北仑开发区三大片区有机统一的组合型大城市演变，县域经济获得了充分发展的空间。如今宁波基本形成了中心城市——副中心城市——中心镇——一般建制镇四级城镇体系网络的现代化港口城市框架，并在“东扩、北联、南统筹、中提升”战略中进一步拉开，高新区、东部新城、鄞州中心区等正成为最具活力的区域。
    同时，宁波不断加大基础设施投资力度，先后建成栎社机场、杭甬高速、杭州湾跨海大桥等一批重大交通项目，实现了从交通末梢到区域性枢纽的转变。
    
产业发展实现从封闭农业经济向国际产业体系的成功转型

    1949年，宁波工业企业不足30家，总产值约1亿元。70年来，通过实施一系列原材料工业和制造业重点建设项目，到2018年，宁波全市规模以上工业企业总产值达到16830亿元，三次产业结构比例为2.8∶51.3∶45.9，基本形成以智能经济等新经济动能为引领、先进制造业与现代服务业为主体、现代农业为支撑的国际化现代产业体系，形成了以外贸服务带动临港工业的外向型产业体系。
    改革开放后，宁波着力推进服装、塑机、家电、汽配等传统产业建设，宁波对外贸易在2018年达到8576.3亿元。宁波培育了奥克斯、维科、申洲、海天塑机等著名企业和雅戈尔、方太、公牛、得力等83个中国驰名商标。2018年宁波全市汽车产量达到80.27万辆，吉利汽车从宁波走向世界，已连续6年进入《财富》世界500强榜单。
    “70年来的‘宁波经验’告诉我们，首先，要把握港口城市发展演变的规律，始终坚持‘以港兴市、以港促市’的发展战略；其次，始终坚持以港口开放开发推动对外开放不断发展；再次，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，始终坚持以接轨上海、融入长三角为核心的区域合作战略；最后，善于利用战略地位，有效把握历史机遇，始终坚持在服务浙江省和国家战略中实现自身发展。”胡奎对中国经济导报记者表示。