省科技厅近日发布《江苏省科技企业孵化器管理办法》，对孵化器的功能定位、标准条件以及管理发展进行更新。省科技厅权威人士解读，由“增量”驶向“提质”是《办法》的最大亮点。今后，江苏孵化器考核指标将落脚在质量、服务能力以及服务体系的健全上，通过更为精细化的管理提升孵化力，加速推动江苏产业转型升级和高质量发展。

目前，全省各类科技企业孵化器达720家，在孵企业超过3.3万家，其中国家级175家，占全国总数近两成，国家级孵化器数量、面积及在孵企业数均位居全国第一。“下一阶段，孵化器将成为全面助推我省转型升级的‘强引擎’。”省科技厅高新处相关负责人表示，《办法》更加凸显江苏特色，引导孵化器向专业化、精细化方向发展。

以精细化管理提升孵化器质量。《办法》对在孵企业的专利申请、有效知识产权提出明确要求，如要求“孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于30%或拥有有效知识产权的企业占比不低于20%”“孵化器累积毕业企业不少于10家”；重视对孵化器的长效管理，包括新增信用管理，杜绝机构弄虚作假等行为。“希望通过新办法的实施，引导孵化器不断提升建设质量。”有关负责人表示。

《办法》要求，专业孵化器在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75%以上，且提供细分产业的精准孵化，拥有可自主支配的公共服务平台。

“科技企业孵化器建设进入新阶段，应引导孵化器向专业化、产业化、生态化、国际化发展。”江苏省科技评估中心主任朱志凌认为，专业化的孵化器将相同的产业集中在一起形成规模效应、聚集效应，既有利于各类信息与技术在不同企业之间的充分交流，又有利于企业的优胜劣汰。