“‘三次提醒’是我12年来见到的最到位的土建绿化维护项目管理措施,有助于提高我们的管理水平,从而保证人身安全、水质安全。”5月16日,中线建管局河北分局土建绿化维护项目永年段经理孟华说。
最是一年春好时。在南水北调中线河北段通水运行现场一线,正抢抓当前施工的大好时光,大力推进土建绿化维护工作。在永年段现场,孟华紧盯渠道护肩和衬砌板裂缝的修复工作。工人们一点点清理裂缝的尘土,刚清理干净,河北分局永年管理处工程维护专员赵瑾瑶就赶来验收,工程顺利进入下一道工序回填灌浆。赵瑾瑶提醒现场工人,渠道边作业安全风险大,相互照看,一定要注意人身安全。
“为加强安全生产现场监管,我们采取‘三次提醒’措施。”河北分局计划经营处副处长单旭辉介绍说。从发售招标文件之初,同时发给投标单位项目告知书,第一次提醒加强安全生产现场管理,明确中标单位各级人员的安全生产责任和安全生产人员配置数量。对于发生安全生产事故、水质污染事件、严重违反安全规定、造成质量安全事故的维护单位,一年内不得参与河北分局所辖工程投标,项目经理三年内不得参与河北分局所辖工程项目管理。第二次提醒在标书文件中,专则条款加黑字体,对于第一次提醒安全生产现场管理进行强调。第三次提醒在中标单位土建绿化合同签订时,再次强调安全生产现场管理责任。
单旭辉说,“三次提醒”由南水北调工程特性所决定,高边坡段和临水面维护施工作业,风险极大,人员行为、车辆行驶等现场安全管理责任大、要求高。
在邯郸段,记者见到了土建绿化维护项目一标项目经理郝丽荣,她刚刚检查完进场大型设备操作证和出入证,提醒司机规范操作,保证水质不受污染。她告诉记者:“‘三次提醒’是规范维护单位行为的有效手段,防止出现事故,降低安全成本,对企业良性发展有帮助。”
“‘三次提醒’是现场安全监管责任落地的创新举措,是保证通水安全、水质安全、工程安全的有效手段。”河北分局局长田勇表示。
河北分局落实“三次提醒”,要求加强现场安全过程监管,动员部署各现地处及维护单位充分利用春夏之季有利施工的大好光景,紧抓快办影响安全、亟需整改的问题,采取“抓早抓小、抓预防、抓意识、抓规矩、抓服务”的举措,强化土建绿化日常维护项目的现场安全监管。
“请你到监控室,看看我们安防工作盯得多紧。”记者刚与永年管理处处长张国利见面,就被拉到视频监控室。监视屏幕上每位在渠道边活动的人,都被黄色的格子跟踪。张国利介绍,他们充分发挥中控室安防视频监控的作用,建立日报与定时巡视相结合的机制,重点加强维护项目作业时间、地点、人员的现场安全监管,效果良好。
围绕“三次提醒”,从分局职能处到各管理处,逐级明确监管职责,确保安全生产人人有责、事事落地。“我们对违反规定的单位或个人绝不含糊,必要时给予经济处罚,直至清退出场。”单旭辉说,分局职能处室联合开展技术、安全及合同交底,及时审核价款结算资料,办理费用支付,组织合同监督巡查;开展日常运维进度、质量等情况常态化的监管,开展现场作业行为、设备设施及防护措施的安全检查,确保各维护单位保安全、保运行。
河北分局围绕“三次提醒”,要求各管理处注意协调好维护单位进退场交接工作,组织技术、安全交底,下发进场通知。在张国利的办公室,他拿出永年管理处监管小组的监管记录,上面清晰记着检查维护单位人员配置(资质、年龄、业务)情况,现场业务考核情况,使用的材料和设备报验核准、批复、计量情况等。他说,我们组织月度考核验收工作,对施工单位违约行为及时纠正,必要时下发书面通知,明确违约行为导致的结果。
(来源:中国南水北调 2019年5月27日 作者 张存有 贾君洋)