渭城，老咸阳的主城区，承载着13朝古都的历史文化底蕴，近年来荣获全国智慧养老示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范县区、全国先进基层组织等荣誉称号，经济社会发展大步跨越，民生福祉节节攀升……

“大西安”建设、西咸新区划转托管让渭城迎来了建区以来的最大挑战，渭城区委、区政府一班人不等、不靠、不要，以战略的眼光、全局的高度、开阔的视野和创新的思维，积极探寻新的发展路径，提出实施三产振兴、棚户区改造、智慧渭城建设、创文巩固提升“四大工程”，发展壮大楼宇经济，迈出了转型发展的坚实步伐。

今年年初，市“两会”分团讨论时，市委主要领导站在全局的高度，给渭城提出了打造传统文化彰显区、“三个经济”案例区、创新创业引领区、美丽环境宜居区、党的建设标杆区的要求，渭城及时行动，成立五个专班，结合区情实际，专题考察研究，制定实施方案，8月9日，区委八届七次全会上，“五个区”引领、“四大工程”推动响彻会场，唱响了渭城高质量发展的主旋律。

“城·湖·园·陵”勾勒出传统文化彰显区的轮廓。该区将依托明清咸阳老城区，重点对一楼（清渭楼）、两街（北平街、中山街）和三区（文庙—风雨廊桥、古渡遗址、安国寺—凤凰台）和串小巷进行包装策划提升，打造具有咸阳特色的文化创意街区；以咸阳湖申报国家AAAA级景区为契机，协调推动咸阳湖景区规划中夜游灯光秀项目向明清老咸阳区域倾斜，为夜游经济增添新的助力；以打造文化创意产业园区为目标，以文汇路、文林路沿线文化创意园、体育公园为主，辖区闲置老旧厂房为辅，深度融合旅游与创意产业、旅游与体育产业、戏曲文化和现代商业，促进产业之间互动共荣、文娱旅同兴；依托五陵塬，以周陵、秦宫遗址、西汉皇帝陵、唐顺陵以及五陵塬上王侯将相历史典故、成语故事、诗词文赋为主形成“一日观尽四朝景，闲庭信步三千年”的周秦汉唐游，体验厚重历史文化，感受千古帝王雄风。同时，着力构建数字经济、网红经济、夜游经济、民宿经济“四大经济”，制定营销战略，让传统文化进一步得到彰显。

壮大一条主线，突出两大优势，建好五个平台，发展八大产业，全力推进“三个经济”案例区建设。该区将按照“以点带面、示范带动、逐步推进”的原则，找准全省发展“三个经济”与实施“四大工程”、发展楼宇经济的切入点，着力打造枢纽经济“新引擎”、门户经济“新平台”、流动经济“新载体”，力争3年建立现代商务楼宇集群3处以上；引进和建成星级酒店2家以上、城市综合体和大型购物中心2-3个；培育创新科技园和广告产业园2-3个；打造特色街区3条以上；力争服务业对经济增长贡献率达到60%，服务业增加值占GDP的比重达到50%以上。

结合渭城创新创业发展实际，该区将在2019年底前建立政、校、企创新创业联盟，带动辖区高校大学生创新创业快速发展，切实发挥高校人才优势，打造高校创新创业品牌；到2020年，在全力推进军民融合发展的基础上，全面建立以金融超市服务区为保障、以商务功能区为带动、以电子信息产业园为支撑、以创新科技园为引领的创新创业孵化格局，并建成渭城“两园两区”创新创业孵化平台；到2021年，依托总部经济、楼宇经济，深化产业转型发展，建成天基互联星座高科技技术研发中心、渭城区中小企业孵化中心，以科技研发引领全区创新创业竞相发展；到2022年，以互联网经济为先导，以园区建设为支撑，以科技创新为驱动，建立起渭城政、校、企联动，产、学、研、培一体的“三横两纵”创新创业发展体系，形成具有渭城特色的“众创空间”格局，初步建成引领全市创新创业高地。

以“北平街—新兴路”为中轴线，以“六横四纵”为主线（“六横”即：渭阳东路、人民东路、民生路、文汇路、毕塬路、文林路。“四纵”即：乐育路、新兴路、抗战路、东风路），大力实施城市洁净、文明秩序、容貌提升、蓝天碧水、生态增绿、民生幸福等“六大工程”，全力打造美丽环境宜居区。该区年内实施“北平街—新兴路”沿线环境治理和宜居城市建设，率先达到美丽宜居标准。到2020年底，“六横四纵”沿线区域达到美丽宜居标准。2021年起，在全面实现“六横四纵”沿线区域美丽宜居的基础上，建设城市地标、嵌入文化内涵、彰显渭城特色。到2023年底，将渭城打造成为“大西安”的“会客厅”“后花园”，实现让居者自豪、来者依恋、闻者向往的美丽宜居目标。

党建引领让治理体系进一步健全，服务功能进一步提升。该区将以全市城市基层党建工作示范区为契机，在做好规定动作的基础上结合自身实际，探索在小区、楼栋组建“兼容型”党组织，直接联系服务小区党员群众。在园区、商圈、楼宇推行建立“区域型”党组织，在市场紧密型企业、互联网企业、行业组织中推广建立“产业型”党组织；探索区域化党组织融合、党员双向管理等有效方式，推动街道社区与区域内其他党组织之间、党员之间互动、互补、共建、共享；通过小区微信“党建服务”群等形式，收集群众诉求，发布服务信息……全力打造党的建设标杆区，为渭城高质量发展提供坚强组织保证。